狭义的环保税电价影响十分有限
“狭义的环保税电价影响十分有限”
从各省份公布的环保税税额方案来看,税额大多较低,与污染物治理成本存在一定的差距。从排污费平移而来的环保税税额,总体对企业成本影响不大。
根据广东省《决定(草案)》的起草说明,广东省抽样200户企业测算,大气污染物二氧化硫和氮氧化物平均治理成本分别为3.6元/当量和20.9元/当量,分别是排污费最低标准的3倍和17.4倍;水污染物化学需氧量和氨氮平均治理成本分别为7.4元/当量和31.4元/当量,分别是排污费最低标准的5.3倍和22.4倍,“存在治污成本与排污费标准严重倒挂的状况,制定税额应考虑与这一治理成本相近,才能发挥税收的调节作用”。目前,近2/3省份的应税大气污染物、水污染物适用税额低于3.6元/当量。
从全国范围来看,2003-2015年,全国累计征收排污费2000多亿元,其中2015年征收额为173亿元,仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。有业内人士向eo举例解释道,一个装机容量为190万千瓦的燃煤电厂,一年发电量按70亿千瓦时算,收入约25亿元,排污费为500万元,占收入的0.2%。
“总体上来讲,(企业)最主要的成本还不是在环境成本上,因为成本结构还没有到主要依赖于环境,而环境成本平摊到每一度电上,就更微乎其微,狭义的环保税对电价的影响非常有限。”李志青说。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
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