环保税来了 污染能走吗？

治污染：仅有税收仍不够

为什么开征环保税？答案已隐于这个税种的名称之中：为了环保。这一点，在征求意见稿的第一条中，就有体现：为保护和改善环境，促进社会节能减排，推进生态文明建设，制定本法。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

在施正文看来，这是税收立法的进步。这样的目的并不只体现在立法宗旨里，具体条款中也有体现。如第二十八条规定，本法施行后，对依照本法规定征收环境保护税的，不再征收排污费。

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而税收关于环保的动作，早已开始。税收亮剑环境污染，一方面体现在“征”，另一方面则在于“减”。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

例如，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

不仅如此，“这些年政府越来越重视环境保护，财政在环保和生态文明建设方面的投入也大大增加了，这些都需要相应的税收予以支持。”马军认为。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

环保税的开征，应看作是绿色税收的一部分。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

根据征求意见稿，环保税与排污费在征收标准上差异不大，理论上排污企业的负担并不会有明显增加。而由于税收相较收费的强制性，事实上会促使排污企业增加排污支出。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

更值得注意的是，税收的调节功能将迫使企业转型，征税与对环保事业的税收优惠支持相结合，将促使企业的绿色步伐越走越稳。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

博天环境集团董事长赵笠钧说：“征收环境税会倒逼产业升级。但征税要基于第三方的环境监测和环境审计，同步启动环境服务业的发展，避免出现政府选择性执法的现象。”中碳能投科技有限公司总经理贾某指出，环保税的提议已经很久了，如果确实实施起来是好事，因为它对环保的推动作用是非常直接有效的。但是，企业还要缴纳其他的税费，如何避免环保税与其他税种的重复征收，仍需好好考虑。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

“如果在征收环保税的情况下，配合其他税收的减免，就可以引导企业朝着有利于生态文明的方向发展。”马军强调，税收的使用情况也应该向社会公开。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

环保税的开征，并不意味着环保大任的完成。

财政部部长楼继伟在今年初时表示，环保税主要是把现在的收费改成税，不能指望环保税来解决类似大气污染、雾霾等等这样的问题。国家税务总局局长王军也称：“环保税并不能解决所有问题，还需要综合治理，各部门协调推进。” 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

环保税是环保工程中的一项经济手段，其立法，与大气污染防治法、环境保护法等多种手段一起，构筑成环保进程中的一砖一瓦。“环保税最大的作用是在全社会产生一个强烈的信号：环境保护问题很重要，从而使得全社会的环境意识增强。”财政部财科所副所长苏明表示。

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