环保税来了 污染能走吗？

据了解，7月9日，国务院法制办关于环境保护税法（征求意见稿）的征求意见通道关闭。至此，为期近1个月的意见征求过程结束。作为落实税收法定原则及立法法修订通过后制定的首部税收法律，环保税立法获得高度关注。是否立法已经获得定论，接下来的问题是，我们需要怎样的环保税？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

费改税：立法获各方支持

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“从征求意见稿来看，变化不大。”仔细对比了环保税征求意见稿和排污费征收标准管理办法后，大连市环保局从事排污收费工作的刘伟得出这样的结论。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

7月9日接受采访时，刘伟正在参加环保部于河北举办的研讨会。环保费改税，正是这次研讨会的重要内容之一。从2008年传出环保费改税消息以来，刘伟就一直关注这个话题。如今，终于尘埃落定。他发现，征求意见稿公布的环保税征收范围、标准都与他现在每个月征收的排污费基本一致。与税务机关一样，他也十分关注，接下来环保税究竟怎么征？与环保部门怎么合作？收入如何分配？ 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

“环保费改税很有必要。”来自不同领域的专家学者、政府人员都对环保税立法给予了肯定。

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作为十八届三中全会以后新开征的首个税种，环保税的亮相以立法、征求意见的形式出现，符合依法治国、税收法定的原则与方向。这一举措释放出的程序意义，获得多方面的肯定。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

中国政法大学教授施正文在接受采访时表示，这表明落实“税收法定原则”有了实质性进步，扎扎实实地迈开了第一步。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

财政部财科所研究员贾康表达了类似的肯定。贾康多年来一直致力于推进环保税的改革。早在今年全国“两会”期间，他就已表示，环保税立法基本路径是，先将排污费改成税收。当时，他向大会提交了《关于加快环境税立法过程》的提案，类似的建议他已经提了多年。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

“环保费改税后，由行政法规上升到法律高度，自然会强化征收的法律效力，加大对企业偷逃税额行为的法律惩戒力度；同时提高对排污企业的征收标准，倒逼企业下决心加大治污减排的自觉性和积极性。”贾康认为。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在执行中，环保费改税也有着迫切性与必要性。

作为排污费征收者，刘伟也很支持环保费改税。原因在于，在现行的排污费征收工作中，存在一些瓶颈与难题。“工作中，我们确实会遇到企业不合作甚至说情、讨价还价的情况，企业对排污费的重视程度也不够。而环保部门力量有限，如果诉诸法律，要求法院强制执行，这存在时间成本的问题，而且也不能总这么做，效率低，排污费起到的减排作用也受到影响。” 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ