碳税应是一个激励机制或将在“十三五”中期出台

文章来源:中国经济导报碳交易网2014-09-11 19:02

　　碳税还是碳交易？

　　中国经济导报：碳税和碳交易在国际上引起了广泛争议，澳大利亚时牛津大学最年轻的经济学教授。

　　由于他在信息经济学理论领域做出了重大贡献，尤其是不对称信息条件下的经济激励理论的论述，获得1996年诺贝尔经济学奖，该理论已成为现代经济学的重要基石。

　　除信息经济学外，莫里斯在其他方面也有很多重要建树。最著名的是他对公共财政理论（Public Finance）的贡献。他在福利经济学、增长理论、项目评估方面都有贡献。已于今年7月废除碳税，目前中国在推动碳交易试点，也在推进资源税改革和环境税推出。请问您对中国的建议是什么？

　　莫里斯：从欧盟和美国推行的碳交易来看，效果并不十分理想。我认为中国有可能会采用更为严格的碳交易方法。

　　然而，很多行业难以用碳交易的方法来控制其排放总量，这些行业的排放量大概占到总排放量的50%。比如碳交易对汽车等移动污染源的控制效果就非常有限。

　　但在控制汽车等移动污染源方面，推行碳税可以发挥非常大的作用。因为它会影响到消费者的最终选择，到底是买私家车，还是使用公共交通工具，或者骑自行车，甚至是离工作单位很近的人直接选择步行上班。很明显，如果碳税征收到一定程度后，相对其他交通工具，开车就显得比较昂贵，人们就会发现开车不划算。所以毫无疑问，可以推行这一项碳税。

　　我个人认为碳税会表现更好。碳税在某种程度上更容易实现某些减排目标，但短期内其减排效果存在不确定性，而且需要不断调整税费到合理水平，且税率也不宜过高。