绿色保险新政：引导内源性改革 护航低碳转型

 

发展绿色保险是做好绿色金融大文章中的重要内容，虽然其发展在宏观层面正处于行业内源性改革压力较大、外部宏观经济波动的发展背景下，在微观层面面临着数据、人才、技术、观念等多方面的现实困境，但从保险业高质量发展的客观规律与我国经济持续深化改革的必然趋势来看，发展绿色保险面临的困境也恰是推动保险业迈出困局的机遇。在绿色发展的经济规律与趋势下，构建绿色保险服务体系，将助力行业与实体经济双向赋能。

 

一是从宏观层面，要强化绿色保险在推动我国建立新型风险应对机制方面的积极作用。坚持把发展绿色保险作为保险行业高质量发展的重要内容，面对绿色转型升级过程及应对气候变化过程中出现的物理风险、转型风险，在宏观层面上可从整个风险分担机制优化的角度强化绿色保险的体制机制建设，进一步从绿色保险视角分析当前转型的风险类型、风险影响等，用好绿色保险在应对新兴风险方面的作用的同时，从“支持风险分担机制优化”的角度逐步在发展绿色保险、建立绿色保险顶层制度的过程中，构建整合政府、企业、金融机构、市场消费者等多方的转型风险分摊路径，从根源上发挥绿色保险的关键作用，助力构建更加科学、市场化的转型风险管理机制。

 

二是从行业层面，要将发展绿色保险转化为推动行业深化改革的重要抓手。紧扣保险业内涵式发展的主旨要求，着重利用行业协同的力量，重点围绕如何界定绿色转型风险中的可保风险、如何通过市场定价给予相关风险以认定等，开展更广泛的研究、标准制定、市场检验等系列活动，同时针对在转型中如何发挥保险风险减量管理的作用形成先行做法、统一认识，利用行业力量强化绿色保险的科学发展基础，强化行业发展绿色保险的整体能力。

 

三是在市场主体层面，要利用绿色保险探索发展的新模式。保险机构坚持从战略层面推进绿色金融发展的同时，也须以《指导意见》中提出的加强重点领域绿色保险保障、加强保险资金绿色投资支持、加强绿色保险经营管理能力支撑的具体要求为指导，分别从负债端、投资端、运营端建立发展绿色保险的专项机制与具体路径，重点加强对新形势下绿色数据要素、金融科技手段、新型合作关系、专项人才培育等基础支撑的长期投入，通过短期的创新与持续积累，逐步建立应对新形势的可持续竞争力。

 

作者｜任玉洁，中央财经大学绿色金融国际研究院绿色金融研究中心主任；傅奕蕾，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员

 

编辑｜邓茗文

 

来源丨《可持续发展经济导刊》2024年5月刊