绿色保险新政：引导内源性改革 护航低碳转型

 

在发展绿色金融的大背景下，绿色保险近年来也加快发展，尤其在我国经济绿色发展动能进一步提升的基础上，绿色保险对绿色产业的风险保障、资金支持作用得以进一步发挥，整体呈现出绿色保险市场规模不断扩大、绿色保险产品趋于多元、市场主体积极性持续提升的发展态势。

 

绿色保险市场规模不断扩大。绿色保险市场中，就投资端来看，根据中国保险资产管理业协会数据统计，截至2022年底，保险资金债权投资计划、股权投资计划和保险私募基金支持绿色产业发展登记（注册）规模近1.2万亿元，相比2020年，年均增速将近50%。就负债端来看，根据中国保险行业协会数据，2022年保险业绿色保险产品数量超过3600个，69家机构建立了绿色金融管理机制及工作小组，9家机构加入了可持续保险或负责任投资原则。截至2023年6月底，绿色保险半年保费收入1159亿元；保险资金投向绿色发展相关产业余额1.67万亿元，同比增长36%。

 

绿色保险产品趋于多元。就保险市场来看，以负债端为例，从服务产业情况来看，除目前已有规模的环境污染强制责任保险外，碳汇保险产品、针对新能源如光伏发电项目的系列保险、绿色建筑、绿色交通领域等保险产品均有布局和较快发展，以碳汇保险为例，已经覆盖森林、湿地、草原等多个类别，在福建、山东、浙江、广东等多地均有案例。从服务多主体角度来看，除服务大型绿色企业的保险进一步拓展外，以农业气象指数保险为代表的绿色保险对普惠主体支持力度提升，比如江西根据地方农业特色发展的南丰蜜桔气象指数保险、油茶天气指数保险、茶叶低温气象指数保险等。

 

市场主体积极性持续提升。目前中国多家保险公司从战略到执行层面，建立了推动绿色保险的具体做法。在战略层面，多家保险公司发布可持续保险战略、绿色金融发展规划、近零发展战略等，比如平安保险有限公司将气候风险作为ESG风险的一项内容纳入业务流程，同时提出责任投资战略，并对煤炭采掘以及火力发电项目的直接投资、资本市场证券投资予以限制；中国太平洋保险集团股份有限公司提升气候变化战略优先级，推动气候变化纳入公司战略管理治理框架；中国再保险集团股份有限公司明确“双碳”转型的总体行动安排，统筹推进气候战略与气候风险管理相关事项的执行与落地。中国人寿保险公司发布《绿色金融发展战略（2023—2025）》，提出提升绿色保险服务供给能力等具体目标。除此之外，部分保险公司提出深耕行业转型支持的具体目标，如鼎和财产保险股份有限公司提出以“能源行业保险专家”为战略目标，构建绿色金融业务体系。

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