绿色保险新政：引导内源性改革 护航低碳转型

 

► 2022年，继《银行业保险业绿色金融指引》后，原中国银保监会印发《绿色保险业务统计制度的通知》，提出分步骤有序推进绿色保险业务统计工作的指导性要求。

 

► 2023年，中国保险行业协会发布《绿色保险分类指引（2023年版）》，建立了全面覆盖绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营的行业自律规范。

 

► 2024年4月，国家金融监管总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），对绿色保险高质量发展的总体要求、绿色保险保障发展的重点领域、保险资金绿色投资的重点工作、绿色保险经营管理能力、工作保障等提出了更为全面详细的要求和举措，绿色保险的政策体系得到进一步发展。

 

《指导意见》提出了到2027年、2030年我国绿色保险发展的主要目标，也进一步明确了绿色保险发展的重点方向。

 

从负债端来看，《指导意见》紧扣应对气候变化、产业转型升级、环境保护和资源节约利用，提出了绿色保险产品创新的重要方向，包括：通过建立保险多层次的风险分担及转移方式，提升应对气候风险的能力；通过加大对绿色低碳科技、基础能源供给、传统行业转型升级、城乡建设节能降碳的保险支持力度，有效助力产业转型升级过程中的风险管理；通过持续推进环境污染责任保险、提供资源循环利用专属保障方案等助力环境保护与资源循环利用。

 

从投资端来看，《指导意见》延续了《银行业保险业绿色金融指引》中关于环境、社会、风险管理等方面的要求，重点从完善绿色投资管理体系、强化保险资金绿色发展支持、加强绿色投资流程管理方向等角度提出具体要求，同时也明确提出了“渐进有序降低投资组合碳强度”的进一步目标。

 

在经营管理方面，《指导意见》也就强化绿色保险主体责任、提升绿色保险风控能力等提出进一步要求。总体来看，《指导意见》为保险公司构建绿色保险战略与框架提供有效引导，也勾勒出了我国绿色保险体系的未来框架。

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