银保监会政策研究局：中国绿色金融发展回顾与展望

 

积极践行绿色承诺和绿色标准。2013年，中国工商银行、国家开发银行等发起并签署《中国银行业绿色信贷共同承诺》。2021年10月，在云南举办的全球《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议上，中国银行、中国建设银行等发起并签署《银行业金融机构支持生物多样性保护共同宣示》。国际合作方面，我国银行机构积极参与和践行国际通用标准。目前，我国已有兴业银行(601166)、江苏银行等7家银行机构将“赤道原则”作为国际金融业务开展准则，中国工商银行、青岛农商行等14家银行机构签署联合国《负责任银行原则》，按要求及时公开环境和社会表现。

 

银行业绿色转型成效显著。各银行机构高度重视绿色转型，21家主要银行将绿色理念融入整体发展战略，明确提出本行绿色转型的任务目标和实现路径。组织架构方面，工商银行、兴业银行等成立专项部门和委员会统筹推进相关工作，建设银行、交通银行等积极建设绿色分支机构。业务流程方面，银行机构将环境和社会风险管理纳入信贷管理全流程，在信贷准入、资金拨付和贷后管理环节，持续监测客户的环境和社会风险表现。运营管理方面，银行机构普遍要求降低日常经营和办公活动的碳足迹，以实现运营的碳中和。金融产品和服务创新方面，绿色金融债券不断丰富，例如，国家开发银行发行首单碳中和金融债券，农业银行发行“绿色+乡村振兴”超短期融资券等；绿色金融服务方式不断拓展，例如，工商银行子公司发行首只ESG主题ETF基金，浦发银行(600000)等推出碳金融产品。

 

保险业绿色转型逐步深入。多家保险集团明确绿色发展目标导向，对绿色转型做出部署和安排。财产险机构积极探索绿色保险产品和服务模式，人保财险、太保财险推出涵盖安全生产和环境污染双重责任的保险模式，国寿财险探索对“渐进性污染”和“生态环境损害”提供保险保障，人保财险、中再产险积极拓展农业保险的保障范围，推出气象指数保险产品，为草原生态、畜牧业等应对自然灾害提供风险保障。保险机构绿色投资持续发力，充分发挥保险资金优势，拓展保险资金运用范围，通过债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、绿色资产证券化等多种方式，持续加大对清洁能源、清洁生产、节能环保等绿色产业领域的支持力度。

 

信托业绿色转型持续推进。信托公司逐步加大对绿色金融的重视，积极贯彻绿色发展和ESG投资理念，完善绿色信托工作机制。部分信托公司积极组建专业团队，成立绿色信托事业部，统筹推进绿色服务和产品研发，在绿色信托产品服务方面大力探索，为传统金融业务提供有益补充。中航信托设立全国首单“碳中和”主题绿色信托计划，英大信托发行首单以应收可再生能源补助附加资金收益权为基础资产的新能源资产支持商业票据，平安信托设立绿色金融主题和ESG主题慈善信托。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com