银保监会政策研究局：中国绿色金融发展回顾与展望

 

绿色金融是助力实现碳达峰、碳中和目标的重要途径。实现碳达峰、碳中和的过程，是资源高效利用和绿色低碳循环发展的经济体系的形成过程，也是着力解决资源环境约束突出问题、实现绿色变革的必然选择。金融作为实体经济的核心和血脉，可以通过创新性制度安排，以市场化原则引导更多社会资本进入绿色低碳领域，为实现碳达峰、碳中和目标提供多元化、专业化、差异化金融服务，探索现代金融支持经济增长和生态环境治理水平提升的高质量发展路径。

 

绿色金融是深化金融供给侧结构性改革的重要方面。碳达峰、碳中和是一项系统性长期工程，将有力推动我国经济社会实现更深层次、更广范围的变革。深化金融供给侧结构性改革，发展绿色金融，是实现碳达峰、碳中和目标的必然要求。绿色金融是实现金融改革和经济转型良性互动、环境效益和经济效益相互促进的重要手段，不仅肩负着增强现代金融体系适应性、竞争力和普惠性的重要职责，还能为探索绿色复苏道路、培育新的经济增长点、增强经济可持续性汇聚强劲动力。

 

绿色金融是推动金融机构转型发展的重要保障。在碳达峰、碳中和目标下，金融机构需要增强绿色转型的自觉性和主动性，加快形成有利于绿色变革的体制机制，抑制盲目追求增长的短期行为，降低对高碳经济的投融资依赖，重点培育和支持绿色经济、低碳经济和循环经济，妥善应对绿色转型风险新变化，提升环境社会表现的同时赢得市场信任。绿色金融的发展可以为增强金融体系的韧性、为金融机构绿色转型提供重要支撑。

 

绿色金融是国际交流合作的重要领域。绿色金融在全球经贸、投融资、技术和产能合作中发挥着桥梁和纽带作用，有助于提升国际金融合作的绿色底色和质量成色。中国是绿色金融发展的倡导者和引领者，多年来一直主动参与全球气候治理，支持“一带一路”沿线国家和地区绿色低碳投融资，彰显负责任大国的金融担当。中国积极推动绿色金融理念、政策、标准、实践的交流共享，为金融业高水平开放和金融机构绿色“走出去”创造有利条件。

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