商业银行气候融资发展探析

 

气候融资是绿色金融的重要组成部分。近年来，为应对气候变化和发展低碳经济，我国气候融资取得了积极进展，主要体现为以下几方面：

 

组织机制持续健全。2018年国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员增加了人民银行，积极推动气候投融资发展；2019年生态环保部、人民银行、银保监会及财政部共同推动成立了中国气候投融资委员会，搭建气候投融资平台。

 

政策体系不断完善。2020年6月，银保监会印发了绿色融资统计制度，其中明确了气候融资的统计口径。人民银行、国家发展改革委、证监会等三部委就《绿色债券支持项目目录（2020年版）》征求意见，删除了化石能源清洁利用相关类别，受到气候债券组织（CBI）等国际机构的欢迎。

 

气候融资创新实践不断深化。我国金融机构通过与国际机构开展合作（损失分担模式、国际转贷模式、合同能源管理融资模式等）、政府基金合作、地方政府合作、碳金融、气候信贷、气候债券等多种方式，加大气候融资支持。2020年7月，国家开发银行多市场发行3年期100亿元首单同步发行“应对气候变化”专题“债券通”绿色金融债券，用于低碳运输等项目。根据CBI统计，2019年有2168亿元人民币（313亿美元）的绿色债券符合CBI气候债券标准，主要投向领域包括交通（37%）、能源（28%）、水资源（18%）、建筑（6%）等。根据兴业研究的分析，2018年末我国气候信贷余额超过6万亿元，占全部绿色信贷余额的70%以上；国内发行的气候融资相关的绿色债券超过1300亿元，约占绿色债券比重60%左右；公募发行的环境、社会责任类证券基金规模为1395亿元左右。