从比较制度角度研究分析我国低碳金融模式发展状况

文章来源:中国碳排放交易网李俊一 陈相忠2013-04-12 08:32

对于发达国家而言,能源结构的调整,高耗能产业的技术改造和设备更新都需要高昂的成本,温室气体的减排成本在100美元/吨碳以上。而如果在中国进行CDM活动,减排成本可降至20美元/吨碳。这种巨大的减排成本差异,促使发达国家的企业积极进入我国寻找合作项目。而中国作为发展中国家,在2012 年以前不需要承担减排义务。在我国境内所有减少的温室气体排放量,都可以按照《京都议定书》中的CDM机制转变成有价商品,向发达国家出售。我国“十一五”规划明确提出,到2010年单位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放总量要减少10%。在努力实现这一目标的过程中,通过大力推广节能减排技术,努力提高资源使用效率,必将有大批项目可被开发为CDM项目。联合国开发计划署的统计显示,目前中国提供的CO2减排量已占到全球市场的1/3 左右,预计到2012年,中国将占联合国发放全部排放指标的41%。  本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

此外,随着巴厘岛路线图的确定,后京都时代的国际减排政策和体系有望延续,2012年之后的碳市场前景将逐渐明朗。

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三、新形势下中国低碳金融发展模式思考 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

比较发达西方市场国家发展低碳金融的经验模式、交易机制和中国低碳金融市场的现状,笔者认为中国目前拥有巨大的发展低碳金融市场的潜力和商机,关键在于如何激活、规范这个市场。发达西方国家低碳金融市场的经验、机制值得借鉴,同时也需要根据当前的国内、国际实际情况有所创新。

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(一)发展自愿性碳交易市场 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

世界市场上的碳市场有两种基本类型:强制性碳市场,即《京都议定书》中规定的具有减排义务的国家与实施清洁生产机制的发展中国家进行碳减排额的交易;自愿性碳汇市场,即不具有减排义务的国家主动承担减排义务,参与国内或国际市场的碳交易,它包括通过具有法律约束力的交易方式进行的商品交换和通过场外交易方式(OTC)进行碳补偿销售的公司或机构。近年来,虽然强制性碳汇市场仍是碳交易市场的主导,但自愿性碳市场的潜在收益性已经使得其规模逐年递增。

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2003年成立的芝加哥气候交易所(CCX),是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

中国参与自愿性碳交易的动力是为了避开CERS价格的低谷时期。与其眼看着国外的碳减排需求缩水,不如着眼国内市场,刺激内需。中国是区域经济发展极不平衡的国家,我国西部地区资源丰富却缺少资金,而东部地区经济发达却资源匮乏。如何能发挥双方优势,互通有无,一直困扰政府有关部门。据易碳家了解到,参照国际社会在气候问题上发挥发达国家与发展中国家优势的实践,中国是有可能通过实行自愿性碳交易来实现东西部地区的能源与经济的平衡和双赢的。中国西部广大地区有着得天独厚的可再生能源储备,而东部地区相对具有先进的技术和较为充足的资金,只要通过相应的金融渠道交流信息,相应的政策进行推动,中国的自愿性碳交易市场是十分具有发展前景的。

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