德国碳交易法治经验带来哪些启示？

 

　　将碳排放交易纳入碳金融调整也是德国的重要经验，通过将碳排放权纳入要素市场化配置改革，促进了资源环境要素的市场化配置。为将德国打造成全球领先的可持续金融中心，德国政府于2021年5月发布《可持续金融战略》，聚焦于金融市场政策与金融监管，提出了支持绿色金融发展的整体方向，包括加强区域和国际合作交流、减少信息不对称、加强实体和金融部门与气候风险相关的风险管理、推动政府金融机构的可持续转型和在资本市场的可持续表率作用、增进知识分享和机构能力建设等方面。在绿色金融产品层面，德国政府出台了《绿色债券框架》《环境权益法案》，而德国联邦金融监管局的《应对可持续风险指引》和欧盟层面下的《企业社会责任指令实施法案》则规定了环境信息披露准则。这些政策法案为推进碳排放交易奠定了金融法规和规则支持。

 

　　我国也正在构建三大金融支撑机制：碳配额质押融资制度在湖北试点，累计融资超50亿元；碳资信评价体系在浙江落地，引导128家企业实施碳管理提升；以及碳保险产品覆盖配额价格波动风险的探索。2022年4月，证监会发布碳金融产品的行业标准，明确碳金融产品的分类，具体的碳金融产品实施要求则为金融机构开发、实施碳金融产品提供了指引。然而，我国规制碳金融的法律层级有待提高、规则精细化程度需要加强。江苏常州天合光能股份有限公司通过“光伏+储能”的“零碳工厂”模式，年节省碳配额达2.3万吨，但公司法务总监建言，期待更明晰的配额结转规则和碳金融创新政策，让减排投入获得长期收益。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m