欧盟碳市场进入成熟发展的第四阶段
2005年1月1日,欧盟碳
交易系统(EU ETS)根据欧盟委员会《2003/87EC决议》正式成立,其目的是通过建立
碳排放配额交易市场对
碳排放定价并交易,从而以市场化手段降低欧盟碳排放、配置环境资源和鼓励发展
节能减排技术。欧盟碳市场运行的核心要素在于欧盟可以控制碳排放总量的配额额度、决定纳入碳市场的企业以及规定配额分配的方法,这将从供需两端调控市场中可流通碳配额的数量以及重点减排行业的实际缴纳配额量。
欧盟碳市场在2021年正式进入第四阶段。在第三阶段,欧盟委员会为解决结构性供需错配导致碳价异常波动以及提高EU ETS运行效率建立碳市场稳定储备机制,其核心在于针对“市场配额流通总量(TNAC)”的变动做出相应措施,市场配额流通总量的计算方法为配额供应量-(配额需求量+MSR中储存的配额)。根据欧盟发布的《2018/410决议》文件,当TNAC超过8.33亿吨时,市场将从之后计划拍卖的配额中提取超出总量的24%(2023年之后为12%)在未来12个月内纳入MSR;当TNAC低于4亿吨时,市场会从MSR中释放1亿吨配额(2023年后为2亿吨)并且通过拍卖的形式注入市场。此外,我们看到2013年后免费发放的碳配额直接大幅下降,供过于求的局面开始得到改善。
欧盟碳市场第四阶段覆盖国家包括27个欧盟成员国、挪威、冰岛及列支敦士登,2021年初始碳配额发放总量为1572百万吨二氧化碳当量,占2020年欧盟3293.1百万吨二氧化碳当量碳排放的47.73%,但是实际核准欧盟碳配额总量1335百万吨二氧化碳当量,占欧盟计算碳排放量的38%。2021年开始,配额总量按照2.2%的线性折减因子逐年递减,即年均配额量减少430万吨二氧化碳当量。从历史数据看,2021年和2022年核准碳排放有明显反弹,主要原因在于疫情后的欧元区迎来经济复苏、俄乌冲突迫使欧洲重启煤炭电厂弥补天然气的缺失影响等。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
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