建设全国统一大市场 推进碳市场稳步发展

 

　　我国碳市场目前由全国碳交易市场、8个区域碳交易市场和多个减排量交易市场组成。全国碳交易市场方面，全国市场于2021年7月16日正式上线交易且顺利完成首个周期履约，累计交易量接近2亿吨，成为全球最大的碳现货二级市场之一。然而，市场整体规模小，总交易量仅仅只有洲际交易所碳交易(包括现货和衍生品)的二十分之一；市场成交分布差异极大，近90%的交易集中在履约截止前的两个月内；市场活跃度不高，换手率不足3%，日均交易户数不足20家。区域碳交易市场方面，虽然各区域市场机制总体相仿，但在覆盖范围、配额分配、交易模式等核心要素上均存在显著差异，市场彼此隔离，碳价格差异较大，从每吨十几元到七八十元不等。减排量交易市场方面，除了国家核证自愿减排量(CCER)外还有多种自愿减排量产品和碳普惠产品，交易标的类型纷杂、产品未实现标准化，尚处于多类型市场自主发展的初期阶段。对比欧盟市场来看，欧盟市场经过了近20年的发展，已实现多行业覆盖，一级市场和衍生品市场发展充分，交易主体多元且比较成熟、市场调节机制比较完善，市场呈现高度金融化的特征，年交易额超过7000亿欧元，碳价趋于合理。

 

　　总体而言，我国碳市场建设十余年来，形成了以现货二级市场为主、产品包含排放权和减排量、地方市场和全国市场并存的格局，市场体系基本成型，市场运行效果初步显现。同时，面临着碳交易多体系并存，碳价格不统一，交易规模较小、活跃度不高，市场运行效率较低等问题，需要进一步建设和完善市场机制。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om