马爱民：推进全国碳市场建设 支撑实现碳达峰目标

 

全国碳市场将纳入我国电力、钢铁等高排放行业的主要排放源，这也意味着其势必成为我国控制温室气体排放的重要政策工具。考虑到我国碳排放达峰目标的紧迫性，以及碳中和目标的艰巨性，我国碳减排力度将逐步增大，推动我国碳排放尽早进入快速下降通道，这需要我国能够对不同阶段的应对气候变化目标进行有效的分解，在考虑传统区域性目标分解的情况下，为统筹全国差异化的减排形势、促进“碳”要素在全国范围内的流动，也需将国家目标有效分解至全国碳市场等关键政策工具，利用市场工具强化对重点排放行业和企业的管控力度，这无疑要求全国碳市场逐步扩大覆盖范围、提高市场运行效率，尽可能将更多的重点排放源纳入碳定价体系，将碳排放带来的外部性成本内部化，通过“看不见的手”将减排目标落实下去。

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