全球碳市场发展概览及对中国建设碳市场的政策建议

碳市场作为节能减排的有效政策工具，已经在全球范围得到验证。只要总量控制目标设置合理，配套设施建设齐全，碳市场可以发挥控制温室气体排放的作用。中国全国碳市场的建立将大大增加全球碳市场的体量。2019年4月3日，生态环境部发布了《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》，向公众征求意见。该征求意见稿是全国碳市场制度建设的最新进展，管理条例将为全国碳市场建设提供法律基础。中国应加快全国碳市场建设进度，出台相关管理办法规范市场发展，设立科学合理的配额分配制度，建立全面的风险防控与稳定机制，最大程度发挥碳市场的良性作用，刺激企业减排积极性。