全球碳市场发展概览及对中国建设碳市场的政策建议

加拿大新斯科舍省在2019年初启动碳市场，第一阶段履约期截至2022年。该碳市场覆盖了工业、电力、热力（建筑）和交通行业，包含了新斯科舍省约80％的温室气体排放，市场启动初期不采用碳信用抵消机制。配额的分配以免费分配为主，小部分配额进行拍卖。在履约期第一年，政府将预留3%的初始配额用于市场调节。配额的分配方法根据不同行业特征进行调整。

此外，哥伦比亚在2018年通过一项气候变化管理法，包含了可能通过建立全国碳市场应对气候变化的相关规定。美国俄勒冈州在2019年1月提出建立全国总量控制与交易体系，该体系将于2021年开始运行，运行目的是将2035年的温室气体排放降至1990年的55%。由此可见，碳市场作为减少温室气体排放的政策工具，已在全球范围内广泛运用。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om