全球碳市场发展概览及对中国建设碳市场的政策建议

文章来源:IIGF洪睿晨2019-05-08 10:17

欧盟碳市场通过第四阶段改革方案


欧盟碳市场(EU ETS)作为启动最早且目前规模最大的温室气体减排市场,一直受到全球气候行动者的关注。目前EU ETS正处于第三阶段运行中,纳入了电力行业、工业和国内航空业,其中国内航空业只纳入欧洲经济区(EEA)的航线。2018年2月,经过两年多的谈判后,欧盟部长理事会正式通过了EU ETS第四阶段(2021-2030)的改革方案,第四阶段的配额总量削减比例将从1.74%增至2.20%,进而加速减排进程,这将对控排企业的节能减排行为施加更大的压力。

2019年初欧盟启动市场稳定储备机制(Market Stability Reserve, MSR),目的是减少碳市场过剩配额,并提升市场抵御未来冲击的能力。2019年到2023年间,24%的剩余配额将放入MSR中(第四阶段的正常比例为12%),2023年后MSR中超过上一年度拍卖数量的配额将会失效。此外,其他改革方案还包括为解决碳泄漏问题而进行的更好的免费配额分配,以及促进低碳创新和支持低收入成员国工业和电力部门现代化工作的新的财政支持机制。
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多地区调整和新建碳市场
 
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