机制设计激发企业“活性”
众所周知,高耗能、高排放企业在节能减排方面一直都是“老大难”,如何通过碳交易市场来调动这些企业的积极性呢?张杲表示,“湖北经验”注重市场化减排和价格发现机制设计,激励企业自主减排。
目前,碳市场纳入的主体基本都是电力、钢铁、有色、建材、石油、化工和造纸等高耗能和高排放企业。张杲说,湖北碳市场通过总量控制、碳价格等减排机制设计,形成了具有约束和激励作用的市场体系,推动企业转型升级,最终实现了温室气体减排。一是总量控制实现倒逼企业减排。根据经济发展速度、节能减排下降目标等因素设定碳市场排放总量,进一步分解到行业和企业,对企业的碳排放形成刚性约束,倒逼企业进行减排,从实际运
行情况来看,湖北省碳排放总量呈逐年下降趋势,连续三年控排企业交易参与率、履约率均为100%。二是通过价格发现形成市场激励机制,并降低减排成本。一方面,基于市场充足的流动性,企业可以卖出配额获取经济收益,实现减排激励。另一方面,企业通过比较碳价格和自身减排成本,做出购买配额或进行减排的决策,从而带来全社会减排成本的降低。部分控排企业通过碳市场交易获益达数亿元,充分调动了企业节能降碳的积极性。
通过稳定的市场流动性和有效的价格发现机制,逐步形成强有力的市场激励机制,“湖北经验”给节能减排举措注入了新的血液。
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