先行先试 “湖北经验”领跑碳交易市场

 

   俗话说：“梅花香自苦寒来。”交易中心在试点探索过程中遇到的问题是如何完善解决的呢？“以体制机制创新为突破口，发挥市场在资源配置中的决定性作用。我省利用碳市场可控制高能耗、高排放企业温室气体排放的功能性，以建立完善的顶层制度为着力点，促进政府机构改革和职能转变，发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，以体制创新为突破口，大力推进生态文明建设。”张杲向记者道出了“湖北经验”。

 

   对于记者追问“湖北经验”的心路历程，张杲阐述道：“一方面从政府层面，明确主管部门职责，形成科学合理的管理体制。转变政府职能，变微观强制为宏观控制，给予企业减排或购买配额的自主权；设立专业的登记结算、交易和核查等运营机构，规范市场运行，防范市场风险；建立技术专家委员会等政策支撑团队，提供专业指导，降低行政决策的管理风险；组织制定碳配额分配方案、市场监管和排放核查等一整套政策体系，通过制度保障碳市场健康有序运行。另一方面从交易市场层面，通过创新交易机制，降低交易成本，发挥碳交易配额的资产属性。发现有效的碳价格，指导企业进行碳资产管理；通过碳金融创新引导资金流向碳市场，吸引大量社会资本入市，为市场提供流动性，为企业提供减排资金。”

 

   通过了解“湖北经验”的体制机制创新发现，这样既处理好了政府与市场的关系，建立了“政府负责政策制定，市场负责自发运行”的体系，又形成了市场对政府制度体系设计的验证和纠偏机制，促进了市场运行和政府政策设计的良性互动，可谓是一举多得。