打造建设全国碳市场还缺少哪些关键因素和问题需要解决

 

设置富有充足弹性的总量

 

    在碳交易中，一个重要前提就是要设立合理的总量控制目标。
 

    对此，王遥表示，我国仍处在工业化中期，“共同但有区别责任”决定了我国在短时间内不需要承担明确的绝对减排量。但没有逐渐收缩的总量控制就难以创造出排放的稀缺性，国内碳市场便难以形成。“借鉴欧洲的经验教训，要注意以下两方面：慎用抵消机制。结合市场总量、减排目标和市场预期，合理地控制抵消比例和减排量计入期。结合产业结构调整和区域生态补偿，循序渐进地放宽抵消项目类型和项目来源地的限制。防备极端情况。在BAU（情景正常）情况下，要不断收缩市场总量（或增长量），通过创造稀缺性来促进交易。同时，要做好应对经济过热或萧条的防范措施，效仿央行公开市场操作的方式，设立平准基金和建立拍卖规则，有效地应对需求量的大幅波动。”她透露。

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