环节一,构建数字化林业碳汇监测机制,明确本底潜力
首先,提升林业碳汇资源信息数字化。在系统摸排林业碳汇生态资源本底的过程中,应打破自然资源、生态环境和发展改革等部门间的数据壁垒,借助卫星遥感、网格化监测、大数据分析、云计算、数字孪生、区块链等信息技术,加快建立林业碳汇生态资源智慧云平台。通过汇总、更新和分析各类林业碳汇生态资源的分布特征、质量等级、功能特色等数据,为林业碳汇交易奠定数据基础。
其次,推进林业碳汇价值核算规范化。应在参考全国碳市场动态
碳价的基础上,建立统一的林业碳汇生态产品价值核算标准体系,明确针对不同生态资源类型的价值核算原则、流程、方法和技术。借助数字化技术,构建系统集成、智慧精准的林业碳汇生态产品价值数据库和可视化平台,推进核算成果在碳汇收储、经营和交易等多领域、多场景的应用。
再次,实现林业碳汇流转收储便捷化。应基于“三权分置”改革,探索推行林木权和碳汇权分离。在完善森林等不动产登记的基础上,建立面向碳中和先行示范区建设的林业碳汇生态资源权属登记体系。简化确权登记流程,明确资源使用的权、责、利,避免产生林权纠纷,为林业碳汇生态资源产权流转和集中收储扫除障碍。此外,应灵活采取租赁、入股、
托管、赎买等形式集中收储林业碳汇生态资源。
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