碳排放权交易市场“连接（Linkage）”机制的前世与今生

 

在国际市场上，目前世界上主要的碳排放权交易所共有五家，分别是欧盟排放权交易所（2005年成立，并推出碳排放交易系统emission trading system， ETS）、美国芝加哥气候交易所、英国排放权交易制、澳大利亚国家信托所，以及新加坡交易所。此外，韩国、日本、新西兰、瑞士等国也都建立了本国的碳排放权交易场所。自2013年起，中国也在北京、上海、深圳等地陆续建立了多家碳排放权交易所。

 

在全球范围内，碳排放交易尚未形成统一大市场，但是区域内的碳市场连接和碳排放配额互认也存在相关实践。目前比较具有代表性的碳市场连接机制是瑞士和欧盟之间的连接，以及美国加利福尼亚州和加拿大安大略省、魁北克省之间的连接。上述连接均是通过双边/多边连接的方式，使得不同交易体系内的实体均可以买卖或使用其他交易体系内的碳排放配额，通过相互承认的方式实现自身的减排目标。略有不同的是，欧盟和瑞士之间的连接机制属于两个政治实体之间签订的国际条约，具有较强的法律约束力。而北美的连接机制则属于几个司法管辖区之间的松散约定，其不具有强制约束力，且受制于国家层面政策变动的影响。