加快构建粤港澳大湾区 统一的碳定价市场

 

　　《广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案》提出，基于广东碳排放权交易市场的基础，研究建设粤港澳大湾区碳排放权交易市场，推动港澳投资者参与广东碳市场交易，建立碳排放权跨境交易机制。

 

　　将大湾区碳排放权交易市场打造成具有国际影响力的碳定价中心。除了控排企业外，鼓励金融机构、碳资产管理公司、投资机构、咨询机构等参与碳交易和投资，培育碳金融中介机构，扩大市场主体，探索建立流动性提供商机制，活跃碳交易、碳投资。同时加强与国际碳市场的链接，积极开展与国际碳金融市场规则接轨，丰富碳金融产品，促进市场价格发现。稳步推进产品创新，适时推动大湾区碳定价市场的期货、期权等衍生品交易，形成多元化多层次的产品市场，以提升交易市场的流动性和价格发现功能。

 

　　探索大湾区跨境资源环境要素协同联动的碳定价机制。碳定价机制需要配额量或减排信用量给予有效的计量核算，以作为定价基础。因此，需要制定统一规范的计量标准和核算方法，逐步开发各类碳交易、碳信用、碳普惠、碳税等不同场景的核算标准。碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易定价机制存在一定的关联性和协同性，将用能权交易与碳排放权交易进行组合使用，以碳价格为锚定价格，通过能源碳密度、单位发电碳排放强度等系数来进行换算衔接，形成协同联动价格信号，更好地实现节能降碳。