全国碳排放权交易市场的实践总结与未来挑战

 

兼顾行业公平的原则，扩大碳市场覆盖范围，降低非履约企业入市门槛，引入多层次市场参与主体，提升市场整体活跃度和流动性，切实巩固价格发现机制的根基；财政、税务等有关部门尽快出台碳排放权交易增值税及发票管理规定，可对碳交易免征增值税、不要求开具发票，或借鉴对股票交易的增值税处理方案，由卖方按照买卖差额缴纳增值税、不要求开具发票，从而切实解决碳交易税务问题、降低企业交易成本；适时探索有偿分配，建立一级市场定价体系，形成对现有碳价的有效补充；进一步鼓励开发碳指数等辅助碳定价产品，为市场参与者把握供需及价格变化提供权威指标，为金融机构准确进行碳资产价值评估提供参考，为气候投融资创新业务发展提供基础。