西北地区绿色电力交易实践与思考

 

新能源的绿色价值未充分体现

 

开展绿色电力交易的初衷是为了体现新能源的绿色价值。但当下电力用户参与绿色电力交易的主要动力源自于政府引导与价格信号，导致2022年一季度省间省内绿色电力交易成交量总体偏少。

 

从西北电网完成的2022年一季度省间绿色电力交易情况来看，绝大部分成交量源自于政府引导。造成这一现象的主要原因是，在税收、碳市场、金融市场等其他相关领域，促进电力用户消费绿色能源的配套政策和整体设计还有所欠缺，导致电力用户对新能源绿色价值的关注度不高。经与华东地区部分参与绿色电力交易的出口型电力用户了解，用户参与绿色电力交易后，较高的溢价无形之中为企业增加了经营成本，但是在减免关税等方面尚未有明确的政策支持，或者政策力度不够，导致用户参与绿色电力交易的积极性大打折扣。已参与绿色电力交易的用户，大部分也只是为了提升企业的知名度，履行推动低碳转型的社会责任，并非以获取新能源的绿色价值为出发点参与交易。

 

从省内绿色电力交易情况来看，电力用户对绿色电力成交价格的关注度远高于新能源的绿色价值。以宁夏回族自治区为例：参与交易的电力用户均为高耗能用户，非高耗能用户没有参与交易。究其原因是按照1439号文件相关要求，宁夏火电与高耗能用户交易价格较燃煤基准电价上浮接近50%，而绿色电力的成交价格略低于火电的成交价格，因此高耗能用户参与绿色电力交易可带来更高的经济效益；而对于非高耗能用户而言，绿色电力的成交价格要高于火电的成交价格，就导致非高耗能用户参与绿色电力交易的意愿较低。

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