基于边界条件的售电市场模式与开放路径设计

2002年，国发5号文开始推进“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”，实现了厂网分开和中央层面的电力主辅分开。2015年中发9号文及其核心配套文件，开始实施以“管住中间、放开两头”的新一轮电力体制改革，形成有效竞争的市场结构和市场体系。我国的新一轮电力体制改革已进入落地实施的关键阶段，售电侧放开更是“放开两头”中的重要任务之一。2019年6月，国家发改委印发了《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》，各省区售电市场规模进一步扩大，售电市场建设再次提速。

近年来，学者们针对电力市场改革、售电市场放开等关键问题进行了大量研究，在售电市场整体发展方面，分析了国内售电市场发展的多个关键问题，包括售电主体构建、用户选择权实施和售电市场监管等方面；剖析了在电改初期推进售电侧改革的困难所在，指出要实行管制与市场并轨的方式稳步推进售电市场建设；通过对国外售电侧放开的经验进行归纳分析，总结售电市场发展趋势，提出国内售电侧放开要先形成健全的法制体系、稳步推动售电市场试点建设，逐步培养售电市场主体等相关建议。在售电市场主要问题方面，研究了售电市场中大用户直购电的交易品种、交易方式和输电定价等制度，提出了通过政府核定，均衡分摊的方法来回收大用户直购电实施中的交叉补贴损失；研究了售电市场中用户侧的价格机制，提出用户侧价格机制要兼顾输配电价体系和现货市场交易的要求；研究了顺价模式下的售电市场关键问题，并进行了市场结算案例分析，为过渡阶段的电力市场设计提供了新的设计思路。除此以外多数学者围绕售电公司运营策略、售电公司定价模型和零售市场博弈进行了研究。

可以看出，研究人员对售电市场中的问题都在进行持续探讨，但缺少能够识别分析售电市场路径选择中逻辑关系、边际条件的系统性和综合性分析研究。为此，笔者结合售电市场试点情况，研究售电市场设计的边际条件，提出一种基于边界条件分析的售电市场模式与开放路径的设计方法。

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