我国电力市场化改革和能源低碳转型的关系

 

现货市场建立后，现货电能量交易将基于边际价格出清。在这种出清模式下，市场机制鼓励发电机组按照短期边际成本提交现货电能量报价。在这种机制下，以风光为代表的新能源发电边际成本近零的特性将使其自动获得优先被调用的权力。如果市场机制设计合理，清洁能源的优先发电权将得以自动实现。同时，新能源发电出力的波动性和随机性对保持电力系统功率平衡提出了新的挑战，为维持系统频率的稳定，随着新能源渗透率的提高，电力系统对辅助服务也提出了新的要求。另外，除了电力现货交易机制，还应当从清洁能源可持续发展等角度，辅以多重配套机制。

 

第一是建立基于安全约束机组组合和安全约束经济调度的日前市场和实时市场，通过市场交易实现市场成员灵活调节能力的优化利用，促进清洁能源的消纳。

 

第二是构建更为精细完善的辅助服务市场化交易机制。搭建包括备用、调频、爬坡等辅助服务品种在内的辅助服务市场，并逐步实现辅助服务和电能量市场的耦合出清，在电力现货交易中体现辅助服务的价值。

 

第三是建立用电侧灵活用能管理协调机制。通过搭建需求侧响应、分时电价套餐、尖峰电价机制、分布式清洁能源交易等机制，实现终端用能侧的灵活定价和清洁能源协同管理，为用能侧的能效提升和电能替代创造条件。

 

第四是建立长期容量充裕性保障机制。随着清洁能源的不断发展，火电机组发电利用小时数和电能量市场的平均价格水平将逐步下降，如果缺乏其他配套机制的保障，包括火电的容量提供者将陷入收入和投资信心下降的困境。为保障长期电力供应充裕性和系统安全，可探讨在中远期建立长期备用容量市场或采用稀缺性价格机制。

 

展望

 

我国能源发展正处于转型变革的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战，我国的能源生产和消费都在向更清洁、更低碳的方向转型。在此过程中，我国的能源市场化改革，特别是电力市场化改革将为能源行业实现高效、经济的低碳化转型提供巨大支持。由于我国电力市场化改革的基础、目标和路径都明显有别于国外，因此在推动面向清洁能源系统的电力市场体系建设时，不能生搬硬套国外理论，要鼓励各地探索创新，及时总结经验并开展理论分析，走一条适合中国的电力市场与能源低碳转型之路。