碳配额的分配和履约基本上属于强制性减排措施，而开发和管理核证自愿减排量则属于自愿减排
碳配额的分配和履约基本上属于强制性减排措施，而开发和管理核证自愿减排量则属于自愿减排。根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》，CCER的生成主要包括以下环节：
（1）业主按
方法学准备项目设计文件(PDD)和申请材料；
（2）委托经备案的第三方审定机构开展项目审定；
（3）国家发改委对通过审查的项目批准备案；
（4）业主按照设计文件开展工作，按方法学要求进行监测；
（5）产生减排量后，委托经备案的第三方核证机构开展减排量核证；
（6）国家发改委对通过审查的项目减排量备案签发。
一个CCER项目从开发到最终减排量备案，最短需要8个月，从已经完成的项目来看，一般都在10个月以上。
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