福建省用能权交易市场进展解析及政策建议

 

福建省的试点经验十分值得借鉴。福建省在2015年开展过节能量交易的尝试，发布了多项政策文件规范节能量交易活动。在2016年被纳入国家用能权交易试点后，福建省转而进行用能权交易，逐步实现节能量交易向用能权交易的过渡。而在2016年年底，福建省又启动了碳排放权交易市场试点，目前已经完成2017、2018年度履约，市场稳步运行。这三个市场本质上都是对能源的管控，只是监管端不同。

 

目前全国碳市场已经宣布启动，现货交易指日可待，用能权市场也即将在2020年开启试点效果评估，视情况推广。福建省在试点过程中可以注意累积节能量向用能权市场过渡的经验，以及用能权市场和碳市场平行存在的经验，为碳市场和用能权交易市场的推广实施提供典型范例。

 

附注

[1] 资料来源：福建省人民政府，《用能权有偿使用和交易试点实施方案》（闽政〔2017〕58号），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201801/t20180108_1180669.htm

[2] 资料来源：福建省人民政府，《用能权指标总量设定和分配方法（试行）》（闽经信环资〔2018〕19号），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/bmwj/201801/t20180122_1312726.htm

[3] 资料来源：福建省工业和信息化厅，《2018年度用能权指标分配方案》（闽工信环资〔2018〕28号），http://gxt.fujian.gov.cn/gk/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/201812/t20181213_4698888.htm

 

作者：

洪睿晨 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员

 

指导：

崔莹  中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究室及碳金融实验室负责人