部分国家长期温室气体低排放发展战略比较分析

 

减排与发展的内在联系是各国长期低排放战略，特别是长期发展愿景部分刻画的一个重要要素。德国指出成功的气候政策必须是经过系统性的设计，以创造未来的发展机遇，帮助企业投资流向那些具有前瞻性的、可持续性的技术，以避免资产的搁浅，强调其国内应对气候变化工作未损害工业竞争力，反而推动了经济增长和创新能力，同时强调其长期低排放战略并没有包括任何硬性目标，2018年将在量化评估长期低排放战略的减排效果，以及环境、社会和经济影响的基础上进行一次修订，对经济社会发展影响深远的行业目标仍可能会修改调整。法国在指出其长期低排放战略的减排速率需达到历史速率的2倍的同时，提出通过绿色增长来确保实现持续经济增长、保障国内粮食安全等重要条件。墨西哥从自然资源和能源资源高效利用、国家发展定位、人均就业和收入、适应气候变化等四个要素角度，提出了其可持续发展和低碳增长的长期愿景，并给出了未来10年、20年和40年时间尺度下社会、生态系统、能源、排放、生产体系、私营部门、交通运输等7个方面的发展里程碑。加拿大提出其致力于建设更清洁、更具创新性的经济，可在创造高薪资工作岗位和推动经济强健增长的基础上，减少排放和保护环境。美国提出长期低排放战略展示了如何在满足日益增长的能源体系和土地需求的同时，保持低排放路径、保持经济活力，并确保与化石燃料生产和使用密切相关的居民可实现合理转型。各国针对总成本效益和投资需求的量化评估仍需加强。加拿大引用关于全球气候变化损失损害的文献数据，提出应对气候变化将在增加清洁技术工业就业岗位、增强国内相关领域知识进步和创新、提高其他行业生产率等方面带来显著效益。法国探讨了实施长期低排放战略对社会收入分配、环境和公众健康等领域的影响，强调实施长期低排放战略，可减少对进口化石能源依赖、能源支出和碳足迹，并估算了额外政策情景相较历史趋势情景的GDP增长、新增就业和额外建设投资情况。墨西哥通过对比不同情景下2050年人均GDP、居民消费支出等因素的变化，得到减排成本随减排力度增大而不断增大的结论，但同时也指出未量化的经济效益部分可能远高于减排成本。美国长期低排放战略引用全球温升造成的GDP损失数据，指出气候变化将对其国内低收入人群影响最大，并会加剧健康、工作等领域的不平等，给出了对电力行业投资需求的预测，提出积极应对气候变化将在提高劳动生产力、减少美国经济受石油市场波动的影响、推动低碳投资增长等方面带来收益。德国引用历史数据强调了在可再生能源设施和电网基础设施领域的高额投资需求，强调了在排放中性和“气候友好”技术领域强化投资的重要性，但未就将来的成本或投资需求给出量化分析。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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