全球碳市场对中国的启示

三、完善中国碳市场建设的启示 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

我国目前的碳排放权交易市场还不完善，企业实现碳排放权的交易基本是靠国家、地方环境管理部门或是政府来牵头实现，行政干预的力度较大，没有真正体现出市场的力量和作用。在这种情况下达成的交易，也是缺乏效率的，企业可选择的交易对象范围窄，实现交易时的价格非透明化，可比较性差，具有较高的交易成本。国际碳交易市场的发展对我国完善碳交易市场的建设具有重要启示。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

（一）完善碳交易市场的制度建设 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

我国建立完善碳交易市场，首先要对碳排放权交易的市场行为进行系统地分析、研究，加快碳排放权交易机制和环境科学技术的研究，从技术上解决排污总量确定的难题。完善碳排放权交易的法律、法规，将碳排放权交易的进行置于法律的框架下。扭转政府粗放型的经济发展模式，将经济发展战略与环境的总量控制相结合。

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

（二）完善碳交易体系

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

目前我国碳交易市场主体分散，议价能力弱，交易平台的整体水平和软硬件配置与国际市场相比差距不小。当前我国的碳交易市场主要是现货市场，交易大多是分散的，其价格是由买卖双方私下达成的，国内业主所能收集到的价格信息不仅十分零散，而且其准确程度也比较低，且受到启动、实施时间的制约。国外投资者则在专业性机构的支撑下运作，占据了询价、决策的主动性，加上碳基金等专业机构的介入，项目投资收益差价多落入了他人囊中。

本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

我国应尽快完善碳交易的市场主体，建立环境中介组织或咨询公司，由专业化机构提供信息服务，发展环境金融事业并规范企业的碳融资行为。加强与碳交易有关的其他配套制度的建设。由政府引导建立包括规则的制定、总量的制定、排放权的分配、排放量的检测和核证等在内的一整套体系。

禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）加强对CDM项目开发的研究

政府应加强对CDM项目开发理论方法和规范的研究，加大投入力度。在审批方面，应进一步完善体制，组织专业机构和专家学者，进行相关方面的研究，形成一套简单高效的项目操作程序，提高CDM方法学的审批和CDM项目公示、审批及注册的速度。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

（四）调动金融机构参与碳交易的主动性 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

碳交易平台通过提供一个经济利益的转换与补偿机制，一个转换补偿的平台，使中国的企业排污权的交易、温室气体排放的交易能够在这里进行，同时使中国企业与外国企业的资金和技术可以进行交互。因此，交易平台对推动我国温室气体排放市场、排污权交易市场和节能减排技术的发展起到至关重要的作用，金融机构要发挥创造和捕捉在实现低碳经济价值链上的各个活动、各个环节上的价值的作用。

本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（五）统一国内碳排放标准

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前，我国已成立多个地方能源环境交易机构，但有关碳排放标准目前仅停留在各交易所的研究摸索阶段，没有统一的标准作指导，各机构只能催生地方的、区域性的碳交易市场。如果继续割裂发展，不仅不利于全国性碳交易市场的形成，更不利于中国与国际碳交易市场的接轨。我国应尽快统一国内碳排放标准，只有国内标准统一了，才能考虑与国际标准接轨的问题。国家有关部门应联手相关研究机构，结合中国国情，参照国际惯例研究制定我国相关碳排放标准，以便为核算碳排放量提供科学依据，从而为碳交易市场提供标准化的、可信服的交易标的。

中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，取决于中国能否参与到全球碳市场的建立中，中国应尽快完善碳交易市场的制度建设，完善碳交易体系，加强对CDM项目开发的研究并调动金融机构参与的主动性，制定统一交易标准，从而掌握国际碳市场定价权，从全球碳交易产业链的低端走向高端。

内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om