二、打造低碳产业体系
(一)加快产业结构调整。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
10. 将低碳发展作为新常态下经济提质增效的重要动力,推动产业结构转型升级。依法依规有序淘汰落后产能和过剩产能。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,延伸产业链、提高附加值,提升企业低碳竞争力。转变出口模式,严格控制“两高一资”产品出口,着力优化出口结构。加快发展绿色低碳产业,打造绿色低碳供应链。(负责单位:发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、商务部、国资委)
11. 积极发展战略性新兴产业,大力发展服务业,2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%,服务业增加值占国内生产总值的比重达到56%。(牵头单位:发展改革委 参加单位:科技部、工业和信息化部)
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(二)控制工业领域排放。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
12. 2020年单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%,工业领域二氧化碳排放总量趋于稳定,钢铁、建材等重点行业二氧化碳排放总量得到有效控制。(负责单位:发展改革委、工业和信息化部)
13. 积极推广低碳新工艺、新技术,加强企业能源和碳排放管理体系建设,强化企业碳排放管理,主要高耗能产品单位产品碳排放达到国际先进水平。实施低碳标杆引领计划,推动重点行业企业开展碳排放对标活动。(负责单位:发展改革委、工业和信息化部、质检总局)
14. 积极控制工业过程温室气体排放,制定实施控制氢氟碳化物排放行动方案,有效控制三氟甲烷,基本实现达标排放,“十三五”期间累计减排二氧化碳当量11亿吨以上,逐步减少二氟一氯甲烷受控用途的生产和使用,到2020年在基准线水平(2010年产量)上产量减少35%。(负责单位:发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、质检总局) 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
15. 推进工业领域碳捕集、利用和封存试点示范,并做好环境风险评价。(负责单位:发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、能源局)
(三)大力发展低碳农业。
16. 坚持减缓与适应协同,降低农业领域温室气体排放。实施化肥使用量零增长行动,推广测土配方施肥,减少农田氧化亚氮排放,到2020年实现农田氧化亚氮排放达到峰值。控制农田甲烷排放,选育高产低排放良种,改善水分和肥料管理。实施耕地质量保护与提升行动,推广秸秆还田,增施有机肥,加强高标准农田建设。(牵头单位:农业部)
17. 因地制宜建设畜禽养殖场大中型沼气工程。控制畜禽温室气体排放,推进标准化规模养殖,推进畜禽废弃物综合利用,到2020年规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。开展低碳农业试点示范。(牵头单位:农业部 参加单位:环境保护部) 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
(四)增加生态系统碳汇。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
18. 加快造林绿化步伐,推进国土绿化行动,继续实施天然林保护、退耕还林还草、三北及长江流域防护林体系建设、京津风沙源治理、石漠化综合治理等重点生态工程;全面加强森林经营,实施森林质量精准提升工程,着力增加森林碳汇。强化森林资源保护和灾害防控,减少森林碳排放。到2020年,森林覆盖率达到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米。(牵头单位:林业局 参加单位:发展改革委、财政部、水利部、农业部)
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19. 加强湿地保护与恢复,稳定并增强湿地固碳能力。推进退牧还草等草原生态保护建设工程,推行禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度,加强草原灾害防治,积极增加草原碳汇,到2020年草原综合植被盖度达到56%。(牵头单位:林业局、农业部 参加单位:发展改革委、财政部)
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20. 探索开展海洋等生态系统碳汇试点。(牵头单位:海洋局)
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