陕西发布脱贫落实意见 要求大力推进光伏扶贫

中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）精神，进一步加大精准扶贫精准脱贫力度，实现我省2020年同步够格全面建成小康社会目标，结合我省实际，现提出如下实施意见。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

一、坚决打赢脱贫攻坚战 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

（一）明确目标任务。打赢脱贫攻坚战，要以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，以秦巴山区、六盘山区和白于山区、黄河沿岸土石山区为主战场，以建档立卡贫困村贫困户为对象，按照“六个精准”、“五个一批”的要求，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全省之力，坚决打赢脱贫攻坚战。到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平；确保现行省级标准下360万贫困人口脱贫，56个国家扶贫开发工作重点县和片区县（以下简称贫困县）全部脱贫摘帽；到2018年，延安市率先在革命老区实现整体脱贫。

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二、扎实抓好精准识别

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（二）搞好建档立卡核查。由扶贫、民政、残联等部门联合行动，对建档立卡的贫困户进行一次拉网式全面摸底识别和核查，做到村不漏户、户不漏人，真实准确，数据统一，县、乡（镇）、村三级全部建立明细台账；核查结果由县级党政一把手签字确认后上报，市级和省级逐级抽查，对差错率高的县进行问责；依据国家脱贫退出指导意见，2016年制定出台我省贫困县、贫困村和贫困户脱贫认定标准和退出办法，实行动态管理；加强社会评价监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立第三方评估机制；脱贫摘帽后的贫困县、贫困村和贫困户，在攻坚期内继续享受扶持政策。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

三、持续实施易地搬迁脱贫 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

（三）推进移民搬迁。继续按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求，坚定不移地加快实施易地扶贫搬迁工程，继续坚持“三靠近（城镇、园区、中心村）”原则，做好移民搬迁补助政策衔接，抓好安置点产业发展和公共设施配套；完善移民搬迁规划，加快建设进度，2019年完成建档立卡移民搬迁户建房任务；建立省级扶贫开发投融资平台，先期承接国家项目资本金，撬动省内政策性金融机构贷款，财政全额贴息（其中中央财政贴息90%，省财政贴息10%），专门用于易地扶贫搬迁及其设施配套，支持搬迁安置点建设特色产业园区，市、县要建立相应的扶贫开发投融资平台；落实好特困户、五保户安置政策，确保“三无户”（无劳动能力、无收入来源、无安全住房）等特困群众优先享受移民搬迁政策；探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

（四）加快农村危房改造和人居环境整治。把农村危房改造与移民搬迁有机结合起来，优先实施建档立卡贫困户危房改造；加大贫困村和移民点生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度，继续推进贫困地区农村环境连片整治，注重保护传统村落，扎实推进美丽乡村建设。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com