【PPP实况】地方PPP文件精华 多地已在警惕跑马圈地

文章来源:中国碳排放交易网2015-04-01 10:08

3.列出了PPP准入行业的详细清单,分为重大基础产业工程、基础设施和社会公共服务三个大类。其中还包含重大粮食仓储和物流设施工程、路灯照明、广告设施、街区综合治理等目前PPP介入较少的行业。

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4.提出凡南昌市政府所控有之外,建立了现代企业制度的境内外社会资本主体均可参与南昌PPP项目建设运营,包括符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业或其他投资经营主体。这与财政部对社会资本的定义是符合的。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

5.明确了合作项目的退出条件:因不可抗力因素导致合同无法履行;合同一方发生严重违约情形导致合同无法履行;社会资本主体破产清算或发生类似情况;合同中约定需中止或政府接管的情况。

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6.明确了发改、财政等部门的分工。市发改委成立PPP项目对接办,负责征集遴选PPP合作项目;市重点办成立项目推进办,作为项目实施主体的牵头部门;除此之外的大部分工作都由市财政局成立的PPP管理中心负责。总体来看,财政部门担子最重。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

7.9个配套文件或机制即将出台,制度规范将逐步建立。包括《南昌市政府投资支持社会投资项目管理办法》《南昌市PPP项目行政审批实施细则》《南昌市PPP项目工程建设招投标实施细则》《南昌市PPP项目遴选和评价实施细则》《南昌市PPP项目信贷支持金融服务实施细则》《南昌市PPP项目政府采购操作流程》《南昌市PPP项目运营、监管和退出管理办法》《南昌市PPP项目信息公开管理办法》,并探索建立社会资本“优先分红,优先退出”机制。

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1.近期选择污水处理、垃圾发电、城市天然气、城市供水、能源公交、城市道路等条件相对成熟的领域,开展市场化试点。下一步,在总结试点经验的基础上,逐步扩大市场化建设的规模和领域。

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2.对技术经济条件进行了设定。如:企业投资内部收益率原则上按年7%—8%测算,可结合行业特点和利率水平进行适当调整,具体通过竞争方式确定;根据不同项目特点,投资人自有资金(或投资股本金)应为项目总投资的20%—35%;投资人资格为社会责任意识强,无不良从业信誉记录,具有雄厚技术实力、资金实力和丰富项目经验的专业公司。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

新疆

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1.新疆全面放开城镇基础设施、市政设施和公用事业投资领域,鼓励社会资金以多种方式平等参与城镇基础设施建设。一些企业也已经抓住机会参与PPP项目,比如3月23日碧水源与新疆沙湾县国有资产经营公司签订了《沙湾县生态环保工程项目合作框架协议》,项目投资总额约15.15亿元,采用BOT模式实施。3月,新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台工业园区与北京中恒联合投资管理有限公司正式签署轮台拉依苏化工区污水处理厂项目投资协议,将在拉依苏化工区新建巴州首个PPP污水处理厂。

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2.在城镇供水、城镇污水和垃圾处理设施建设、城镇道路交通、城镇燃气和供热设施建设、生态园林建设、城镇地下管网建设和改造、公共设施服务、城市电网等方面都提出了以2020年为节点的具体目标。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

文章来源:微信公众号“扫雷小组”(saoleixiaozu007)。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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