【PPP实况】地方PPP文件精华 多地已在警惕跑马圈地

2.按照该市的PPP发展时间表，近两年的重点是放在城市基础设施领域，比如今年6月前以外环北路、中心城区污水厂网一体化、下浒山水库三个项目作为PPP试点工作的突破口，之后是区水系连通及水环境治理、秦潭湖公园等项目。

本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

广元 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

1.根据该市实际情况设立的PPP新建项目适用标准：收费定价机制透明、有稳定现金流、技术发展比较成熟、长期合同关系比较明确，投资金额在3000万元以上，一轮合作期限为5-20年的项目应优先考虑采用PPP模式建设。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

2.要求制定《政府和社会资本合作项目通用合同范本》，对财政部发改委发布的合同范本将有何吸纳，值得期待。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

河南

本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

1.放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，通过授予特许经营权、政府购买服务等措施，支持采用PPP推进河南省铁路建设。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2.提倡社会资本参与对铁路的综合开发，比如，要求积极利用综合开发铁路沿线土地政策吸引社会资本投资铁路建设；在保障铁路运输功能、运营安全和符合规划的前提下，通过分层设立建设用地使用权，吸引社会资本参与铁路用地地上、地下空间开发。

甘肃

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

1.同时出台的还有《甘肃省政府和社会资本合作项目通用合同指南(2015年版)》，提出各行业管理部门可参考《合同指南》，分别研究制定相应行业的标准合同范本。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

2.规定除国家法律法规明确规定或必须保密的项目外，对于社会资本参与列入PPP项目范围的项目，与国有、集体投资项目享有同等政策待遇，可以享受政府财政支持政策。这比国务院的文件更进一步，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》中只规定，社会资本投资建设或运营管理农田水利、水土保持设施和节水供水重大水利工程的，与国有、集体投资项目享有同等政策待遇。甘肃的这个规定实际上有负面清单的影子，不过“国家法律法规明确规定”也是个无底洞就是了。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

南昌 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

亮点特别多，是扫雷君看过的市级PPP文件里最具PPP精神的一份！

1.PPP原则里有一条是量力而行，符合不能为了PPP而PPP的精神。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2.积极探索“项目+物业”，非经营性项目、准经营性项目和经营性项目打包合作等综合开发模式。将“项目+物业”的模式写入文件的，还有去年8月浙江省发改委、财政厅发布的《关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见》。实践中深圳地铁便是使用这种方式。这也是轨道交通、铁路等开发的趋势。

本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com