明年我国PPP融资规模或达1.5万亿

从7月份立项，前后经过近5个月数十稿修改，并在部内司局和地方财政部门多次征求意见之后，操作指南在12月4日正式下发。同日公布的还有财政部30个PPP示范项目清单，指导意见也在国家发改委官网挂出。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

12月8日，国家发改委投资司巡视员欧鸿指出，目前国家发改委正在会同有关部门，制定多个涉及PPP模式的细则。

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济邦咨询董事总经理张燎12月9日对《华夏时报》记者表示，操作指南解决了前期发布的一些文件操作性不强，具体参与方不知道如何动手的问题；第一次对PPP项目进行了全方位的指导，而“示范项目清单则打响了PPP模式的发令枪，释放了信号弹。”

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据张燎介绍，财政部首批30个PPP示范项目，包括8个新建项目、22个存量转型项目，是从全国申报的近70个新建项目和80多个存量转型项目中通过初步筛选、专家评审、集体会商后确定的，保留下来的项目仅占申报量的20%，“地方在申报之前还需经过省级政府筛选一遍。” 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

按照10月30日财政部PPP领导小组工作简报记录，财政部已会同相关部门、地方政府，按照价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等标准，征集适宜采用PPP的项目，各地上报200多个项目，总投资金额近5000亿元。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

除了地方政府积极，记者近日在中国财政学会PPP专委会的沙龙上发现，券商、基金、资管、私募等行业人士对开展PPP融资业务积极性很高。“只要项目好、运作规范，根本不愁融资。”金永祥说。

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投资新“钱途”

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清华大学建设管理系教授王守清从事PPP相关研究长达20余年，他认为，2014年是中国PPP模式开启的元年。

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如果以新政的出台分量和数量而论，确实如此。据记者不完全统计，自9月23日财政部首个PPP文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金76号文)下发以来，中央政府层面发布的直接涉及PPP内容的文件不少于7篇，包括国发43号文、45号文、60号文、财预351号文，以及发改投资2724号文、财金112、113号文。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

其中，国务院的三个文件分别从地方政府性债务管理、预算管理制度改革、创新重点领域投融资机制三个不同角度强调了PPP模式的意义和定位。

而如果以具体项目落地而言，PPP模式元年则要到2015年。“目前，我们的舆论宣传、理论培训、项目筛选工作，已经开展快一年了，PPP政策框架也已基本成型，下一步就要‘真枪实弹’地干。”孙晓霞在培训班上称。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om