“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这是11月25日，财政部金融司司长孙晓霞在第三期全国财政系统PPP培训班上引用的诗句。据了解到，这次培训班的学员包括了地方财政负责PPP工作的处长、分管局长、科长、部分分管厅长，以及融资平台公司的财务负责人。孙晓霞直言，这次培训与前两期有所不同，重于实务，旨在帮助大家尽快进入PPP实践操作阶段。
十天之后，12月4日，财政部、发改委同日发布3份PPP文件：财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(下称“操作指南”)、30个PPP示范项目清单以及国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(下称“指导意见”)，为2015年的PPP项目落地打响了发令枪。
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多位PPP领域专业人士接受本报记者采访时表示，明年中国各地将掀起一番PPP的热潮。大量的基础设施和公用事业项目，将采用PPP模式尝试创新融资，引入社会资本。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
中债资信公共机构首席分析师霍志辉预计，城市基础设施融资总需求额将近10万亿元，而根据城市基础设施投资额以及可以进行PPP模式融资的项目进行测算，明年全国PPP项目融资规模约1.5万亿元。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
发令枪响
财政部PPP示范项目即将签出第一单。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
12月8日晚8点半，大岳咨询总经理金永祥临时建起一个微信群，兴奋地宣布：安徽池州污水厂网打包PPP项目即将于12月10日正式签约。10日当天，记者获得消息显示，签约将推迟几天。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
“该项目是财政部和住建部共同推出的示范项目，住建部希望推动市政管网领域发展PPP模式，得到了财政部经建司的支持。”金永祥说。大岳咨询是该项目的政府方顾问。
据金永祥透露，池州项目管网长度750公里，资产价值5.9亿元，两个污水处理厂日处理污水10万吨，作价1.2亿元，合计7.1亿元，通过公开招标寻找社会资本合作方，最终深圳水务以上述价格中标，“污水处理厂的具体经营模式是TOT，管网的模式是政府购买服务——委托经营，特许经营期为26年”。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
目前，该项目已确定获得安徽省2950万元补贴大礼包，其中有700万元管网维护补贴，这一礼包今后每年都有。
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然而，据记者了解，由于投资规模巨大，公益性强，此前水务领域一般只把水厂单独拿出来做PPP，厂网打包PPP项目非常少。安徽池州污水厂项目能否开启PPP“池州模式”令人期待。
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除了金永祥以外，本报记者近日联系多位PPP项目参与者，几乎不约而同地回复正在外地出差，洽谈项目。而为PPP项目打响发令枪的无疑要属财政部、国家发改委近日推出的具体操作性文件。
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