合同能源管理项目实务中若干个法律疑点的澄清与释明

9、如何防范和处理合同能源管理项目纠纷?

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合同能源管理项目的实施期限相对较长，合同的履行需要双方密切配合，难免发生这样或那样的争议。防范合同能源管理项目争议、化解纠纷，应当做出系统安排。一般而言，应采取三项措施：一是事先签订条款完备内容明确的合同，避免争议。在合同能源管理项目中，容易引发纠纷的事项主要有以下8种情况：(1)项目边界不清，(2)验收标准不清，(3)工期延误责任不清，(4)基准能耗确定不合理或其调方法无约定，(5)实际能源消耗计量分歧，(6)节能量和节能收益计算分歧，(7)项目变更分歧，(8)设备停运后果约定不明。这些易生争议的情形都应在方案设计和合同条款中加以明确。二是在项目实施过程中加强项目管理，化解争议。提高项目管理水平，需注意以下两点：首先节能服务公司要严格履行合同，并取得履行合同的证据。节能服务公司应采取适当的管理手段，完善作业流程，协调项目实施所需各项资源，践行对用能单位做出的各项承诺，严格履行项目合同，同时要及时取得履行合同的证据。其次，节能服务公司要与用能单位保持有效沟通，保持节能服务公司内部上下信息畅通和与用能单位之间的外部信息畅通，采取灵活和务实的态度，争取用能单位的理解、配合和支持，及时处理项目实施过程中出现的问题。三是明确纠纷处理机制，高效处理争议。双方应通过合同约定建立争议协商机制、第三方调解机制和纠纷裁决机制。双方尽可能清晰地划定争议范围，减小争议对项目整体实施的影响。双方无法协商一致的争议，涉及技术问题的争议，由双方认可的第三方机构或权威人士来认定最有效率。纠纷裁决机制主要是诉讼和仲裁，在具体项目中应明确的纠纷处理方式和管辖机构，以提高纠纷处理的效率。纠纷越早解决，对纠纷解决的预期越明确，越有利于合同能源管理项目的实施。

注：作者系北京市大成律师事务所合伙人、律师 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com