走近零碳｜衔接碳市场和电力市场，建立中国绿电市场化机制

 

可再生能源电力消纳保障机制和绿证机制经最新修订后，优化了绿证核发范围、交易方式，明确了市场主体完成责任以自身持有的绿证为主要核算方式，但仍缺乏清晰的绿电权益流转认定和核销机制。在电力市场中，一些电力交易品种也存在“交易了可再生能源的电量，但未交易对应的环境权益”的情况，购售电双方以及电力交易平台对环境权益的认定存在差异。

 

自愿市场中，“一女多嫁”的现象屡见不鲜。比方说，项目同时获取国际绿证和国内补贴，补贴中已支付的大部分环境权益已属于全社会，但其环境权益又通过国际绿证实现了再次变现；分布式绿电碳普惠项目、新设的CCER海上风电项目以及仍未全部用于抵消的旧CCER绿电项目也涉及与绿证覆盖范围的交叉，绿证代表的减碳效益被重复计算。