深度 | 绿证价值兑现还面临哪些问题

绿色价值观是全球经济社会发展的主流价值取向。但绿色发展的实施，需要推动绿色价值观走向价值，进而为绿色价值确定价格，形成消费领域“为绿色付费”的社会共识。近年来，我国促进绿色消费工作取得积极进展，绿色消费理念逐步普及，但绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费长效机制仍需完善。其中一个关键问题在于，即便绿色价值之于长远和全局，确有其重要性与必要性，但聚焦于消费个体和市场主体，其为绿色买单，又可以兑现怎样的价值？

 

曾经，绿证机制面临的困局亦在于此。在绿证1.0时代，对于用户而言，绿证的价值似乎仅停留于一种情怀表达。在2017 年“132 号文件”中，绿证的应用场景仅限于为消费绿色电力提供证明。但这一证明将为用户带来什么，解决什么却并不明确。换言之，绿证到底应该怎么用，绿证的价值在哪里，没有清晰的定论，这也是绿证市场难以形成有效需求的根本原因。2022年8月，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局联合印发《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》（发改运行[2022] 1258号），明确新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，为绿证价值演进提供了一个方向。近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源[2023]1044号），明确了绿证支撑绿色电力交易、核算可再生能源消费、认证绿色电力消费，以及衔接碳市场、推动绿证国际互认的应用场景，并提出了具体要求，为绿证的使用提供依据，绿证消费的价值体系初步建立。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ