欧洲、美国和中国的可再生能源绿色电力证书及交易机制优劣对比分析

 

　　美国绿色电力市场运行已有20多年的时间，通过各州政府的推动和市场主体的积极参与，强制市场与自愿交易量增加，在推进可再生能源发展、提高绿色电力消费意识方面作用和显现度加大。

 

　　美国的强制市场基于电力市场和配额制，被称为规范市场，电力销售企业在特定时间段内需要采购或达到一定比例的可再生能源发电量，很多州以零售电量百分比作为配额标准。电力销售企业可自行生产可再生能源电力，或者从其他可再生能源发电企业购买可再生能源证书，来满足配额标准要求，不能达到要求和完成履约的责任主体会受到相应惩罚，如缴纳未履约罚金（各州金额不等，一般10-50美元/兆瓦时）。目前，美国有37个州和哥伦比亚特区及4个领地实施了可再生能源强制配额制度或非强制的目标要求。在实施强制配额制度的29个州中，2017年100%完成要求的州数占比达到86%。

 

 

　　相比强制市场，美国的自愿市场供应渠道、购买方式更加多样且机制灵活，通常均附带有可再生能源绿色证书。目前已经形成规模的方式有八种，其形式和主要特征如表所示，其中自愿非捆绑可再生能源证书购买方式在总绿色证书市场中占比最大，接近一半左右，近年来美国绿色证书供应量和需求均有较大幅度增长，由于可再生能源发电成本降幅快，绿色证书价格下降显著，2014-2017年降幅超过50%，2018年以来相对平稳。

 

　　此外，美国建立了绿色电力的追踪机制，通过带有发电主体必要信息（技术类别、项目位置和所属企业、装机容量、建成时间、绿色证书电量时间等）的唯一可再生能源绿色电力证书编号，在强制市场和自愿市场中，实现了记录绿色证书、避免重复计算和追踪交易。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com