既督政又督企,两者结合
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南方周末:我想问一下,咱们这次大气污染防治强化督查选调各地督查人员的标准,把外地人员抽调到京津冀,会不会导致其他地方的人手不足?您刚才提到了这两个星期查处了很多的企业,这次咱们大气污染防治督查是以查企业为主还是通过对企业环境污染违法行为的查处举一反三,最后督促政府落实环境污染治理的整体责任? 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
田为勇:这次是从全国抽调人员,更多的是京津冀自身的人员。这5000多人当中大概有3000多人是京津冀地区的执法人员。剩下的近2000人是从京津冀之外的省份抽调的。
人员大概是这么一个组成,第一个是省里面推荐的,推荐的人员都是有丰富的执法经验的,而且必须是支队长和副支队长,支队长是各个城市一级的管执法的领导,他们当组长来带队,进行检查。第二,我们要求各个组,派到哪个城市,要首先了解这个城市的工业特点、产业特点,就是你派的这个人擅长查造纸,让他去查钢铁可能不行,所以组织人员方面要有相匹配的专业知识,这样的话选出来的人到地方很快就能适应工作。
另外,很可能对地方有一个较大的带动作用。这次派出的浙江组、杭州组,大家过去做了很多的打假工作,这次打假工作主要是他们完成的。这就是在挑选队员,针对我们执法对象的范围,是精心挑选,这样出来的执法人员就更加的有针对性。
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第二个问题,这次大督查既有督政也有督企,是两者结合。这次大督查的内容,包括7项任务,第一项就是督促各级政府,特别是市县政府完成京津冀污染防治确定的各项任务,任务落实情况都是这次大督查重点要关注的问题。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
这些任务完不成,他们也要负责任,最后是由各级政府来负责这项措施。这个任务有清单,都是要交给他们的,这项任务到底谁落实?是政府及政府有关的相关人员。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
督企这一块大家也看到了,督查的力度很大。督查的重点是高架源在线监控情况,再有一个就是固定源污染设施运行情况和主要污染物达标排放情况,对大企业,要让他稳定地达标,这是我们今年要努力的一个重要方面。
还有就是“散乱污”企业,京津冀地区还有很多的“散乱污”企业,这次要求“2+26”城市自己排查,3月底排查完,拿出来的清单是5.6万家的小散乱污企业,这些企业到今年的10月份要全部淘汰清理,一个一个地清理,最后都要淘汰掉。
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冬季重污染天气不能生产的一些企业,在空气比较好的时候多生产一点,在污染比较重的时候不能生产,这个错峰生产的要求也在落实,但是一定是有计划的,一定是报备的。再有就是VOCs的治理等等。
我们这次督查的任务既有督政又有督企,这两个是结合起来的。