环境保护部例行新闻发布会记者问答实录

为什么按季度公布的违法案件增速较高？

今年要求所有县市区要全面适用环保法的具体措施、手段

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中新社：我们按季度公布的违法案件增速较高。比如说2016年国内案件同比增长93%，原因是什么？是企业存在侥幸的心理，一直不安装环保设施，还是执法力度加大了？ 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

田为勇：大家是不是关注了昨天中国政法大学对环保法的实施情况做的一个评估，这个评估是一个客观公正的反映。还有前两天人民大学对4个配套办法也做了一个评估。去年的时候，美国的摩根士丹利对环保法的实施也做过评估，他们也对外公布了。

大家对环保法实施的情况非常关注。我专门在网上下载了中国政法大学昨天对环保法评估用的几句话。第一句话，地方党政领导对环保工作的重视程度空前。第二句话，环境监管执法力度明显加大。第三句话，社会各界关注环保、参与环保的氛围明显提升。这是3个主体的结论，还强调了环保法规定的各项制度和措施的执行的力度、遵守的程度、产生的影响均超过了环保史上任何一个时期。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

我从几个方面介绍一下为什么环保法可以得到这么一个评价。从我本身做这个工作的角度来说，我是这么想的。

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第一，现在环保法适用更加深入。从2015年1月1日新环保法正式实施，到今年，我们连续开展了3年的环保法实施活动。今年的环保法实施年是明确要求所有的县市区要全面适用环保法的具体措施、手段。去年是所有地市都有这4个方面、5个类型的案件适用，今年是所有的县、区都要有，这是环保法真正落到实处的保证。

第二，各类案件在逐年大幅度提升。5种类型的案件去年是22730件，增长了93%。今年一季度给大家再报告一下，今年增长得更快，一季度跟去年同期相比增长了195%。查封扣押，去年是9976件，增长了138%，限产停产，去年是5673，增长了83%。移送拘留是4041件，增长了94%，移送涉嫌犯罪是2023件，增长了20%。这是各类的案件在提升。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，违法行为的反弹率，去年和前年基本上保持在一个低位。抓了它以后，下次它又违法了，再抓它，这就是反弹了。2016年是2.86%，2015年是2.57%，基本上是在2点多左右违法的反弹率。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

第四，达标排放在稳步上升。刚才我给大家介绍了这两张图，从78%变成了90%，京津冀从69%增长到96%，都是达标率稳步的、明显的提高。

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环境质量与执法活动更加紧密地结合在一起，去年我们公布了5个环境质量不达标、质量又不升反降的城市，这些城市执法案件偏少等问题。对这些问题要加大督查、加大稽查，促使这些地方各类违法案件得到解决。通过这些措施，全面推动环保法的落实。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com