《办法》是对各级党政领导干部在生态环保方面正确用权的制度约束，首先明确划分生态环保职责，再由领导干部各就各位。具体而言，对上述4类干部分别提出了共25种追责情形：针对地方党政主要领导确定了８种追责情形；针对地方党政分管领导确定了５种追责情形；针对政府有关工作部门领导成员确定了７种追责情形；针对具有职务影响力的党政领导干部确定了５种追责情形。这25项追责情形，构成了生态环保责任清单，总体上可以分为“做好应该做的”和“不做不该做的”。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
所谓“做好应该做的”，是指各级党政领导者应该忠实履行法律法规和党内法规所规定的各项生态环境保护职责，确保辖区内的生态环境安全和促进环境治理改善，否则就要被追究责任。例如，对地方党政主要领导人，主要职责是对生态环境保护工作负总责，担负起领导、规划、统筹等工作，对环境质量负责。对党政分管领导人，主要职责是指挥、协调各部门落实生态环境保护工作任务，承担起总指挥的职能。对政府各有关部门领导人，主要职责是依法实施环境监督管理，完成本部门的环境保护工作任务。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
所谓“不做不该做的”，是指各级党政领导者不要做违反各种法律法规和党内法规规定的事情，否则也要追究责任。例如，有的领导人干预正常的环境管理工作，插手环境影响评价、主要污染物减排等工作，指使下属做出不合法的审批行为。有的授意或指使下属修改或虚构环境监测或环境统计数据。有的干扰基层正常的环境执法行为，使违法者逃脱处罚，更有一些人收受贿赂、徇私枉法等。这些都是不该做的事，违反者就必须被追责。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
《办法》通过制定责任清单，保证各级党政领导者在生态环保工作中都有明确的职责界限和违责后果，使责任主体与具体追责情形一一对应，实现精准追责，改变了长期以来对领导干部的环保工作泛泛要求、笼统评议、法不责众的问责机制，这是环境保护制度建设的重要发展，是生态文明建设融入政治建设的重要进展。责任清单不但可以用来对党政干部进行环保追责，也可以作为各级党组织提拔使用干部的参考依据。从这个意义上说，责任清单也是对各级党政干部的一种激励机制。
党政领导干部的生态环保职责很多，上述25种追责情形只涉及众多职责中的一部分，但却是十分关键和重要的部分。这些职责主要是那些一旦出现失责违责就会对生态环境负面影响大、社会反映强烈的职责。抓住这些主要职责，就能推动全面履责。如果抓住一个重要失责违责行为进行追究，特别是对地位高、权力大的领导者进行追责，就能产生更加广泛和强烈的震动作用，起到“伤其十指不如断其一指”的样板效应。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
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