加快建立中国自愿碳减排标准体系

 

制定中国亟需的自愿碳减排标准体系，需要以碳汇(碳)为基准计算要素，以生物多样性保护和促进社区发展和落实可持续发展目标为主要考量，以生态碳汇为先导并逐渐扩展到相关工业减排标准。

 

构建该标准体系的首选领域是生态系统碳汇。其可行性在于以下三个方面。

 

一是具有方法学编写优势。2005年，国家林业局组织编制了全球首个经联合国清洁发展机制执行理事会批准的CDM造林再造林项目方法学，并于2006年成功注册并交易了全球首个CDM林业碳汇项目。随后，国家林业局持续致力于国内林业碳汇项目方法学的研编工作，培养了一批了解和掌握国内外林业碳汇项目方法学的编写专家。随着国内碳市场的启动和推进，生态环境部又组织制定并发布了CCER林业碳汇项目方法学，为碳汇进入碳市场交易奠定了基础。

 

二是注重项目的多重效益。拟开发的自愿减排标准体系不仅关注生态系统的碳汇效益，更关注《巴黎协定》提出的森林“非碳效益”，如生物多样性保护、促进社区发展等。在以碳汇标注的生态产品概念的主导下，通过创新的方法学体系，将生态产品富集地区的产品开发出来并实现交易，以践行“绿水青山就是金山银山”理念。这是落实国家推行的生态产品价值实现机制的具体体现，也是探索《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》协同履约市场化路径的创新实践。

 

三是竹林碳汇方法学的国际化。中国的竹子碳汇营造项目方法学已被中国碳市场所认可，开创了全球竹子碳汇交易之先河。国际竹藤组织作为首个设在中国的政府间国际机构，高度重视通过竹林碳汇帮助非洲竹产区国家增加收入、脱贫解困。将中国的竹子碳汇项目方法学推向国际，有助于在国际竹藤组织的50个成员国(截至2024年6月)开展竹林碳汇项目开发活动。由此产生的碳汇减排量可帮助非洲乃至全球的企业通过购买竹林碳汇实现碳减排和碳中和，从而为“一带一路”“南南合作”国家探索生态产品价值实现路径，为中国赢得自愿碳减排机制的话语权。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om