《山东省适应气候变化行动方案2035》全文

2.增强湿地生态系统气候适应能力。加大湿地保护和恢复力 度，建立以湿地自然保护区、湿地公园互为补充的湿地保护管理 体系，有效应对气候变化。坚持自然恢复为主、 自然恢复与人工 修复相结合，对破碎化严重、功能退化的自然湿地，实施生态补 水、水生植被恢复等，确保湿地面积不减少。开展黄河三角洲、 南四湖、东平湖、海岸带等重要湿地综合治理，提高湿地生态功 能。合理开发利用湿地资源，加快湿地可持续利用示范推广，推 进湿地资源可持续利用。到 2025 年，湿地生态系统质量保持健康 稳定。到 2035 年，湿地生态系统功能和生物多样性显著提高，湿 地固碳能力、生态系统综合服务功能全面增强。（责任单位：省自 然资源厅牵头 ，省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省文 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
化和旅游厅、省气象局、 山东黄河河务局配合）

3.增强海洋生态系统气候适应能力。开展庙岛群岛、崆峒列岛、荣成岛群等海岛植被修复、受损岸线修复和生态海岸建设，加强海岛及周边海域生物多样性保护，保护和改善海洋野生动植 物栖息地，保障黄渤海洄游性经济鱼类的群聚与洄游通道。实施 黄河口、胶莱河口、石岛湾、唐岛湾等重点区域典型海草床生态 系统和牡蛎礁生态系统恢复，开展海湾人工岸线生态化改造、互 花米草等入侵生物清除等生态环境综合整治，提升海洋生态系统 稳定性和气候韧性。开展退化沿海防护林改造，提升海岸带林草 植被覆盖率，构筑绿色海疆生态屏障。到 2025 年，自然海岸线保 有率不低于 35%，近岸海域海水水质优良比例不低于 92%。到 2035 年，海岸带生态退化趋势得到有效遏制，海岸带生态系统服 务功能显著提升，应对气候变化能力进一步增强。（责任单位：省 海洋局牵头 ，省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省气象局配合） 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
 

4. 强化自然保护地体系建设。落实国土空间用途管制制度， 建立以国家公园为主体、 自然保护区为基础、各类自然公园为补 充的自然保护地体系，构建国土空间开发保护新格局。科学设立 国家公园管理机构，开展陆岸河海综合保护，协同推进黄河三角 洲等自然保护地生态修复和生物多样性保护，高质量建设黄河口 国家公园。建设长岛海洋生态文明综合试验区，创建长岛国家公 园。加强自然保护地保护能力建设，保护和恢复自然保护地原真 性、完整性和稳定性。到 2025 年，完成自然保护地优化整合，建设黄河口国家公园， 自然保护地面积占国土面积的比率不低于8%。到 2035 年， 自然保护地占国土面积的比率稳中有升， 以黄 河口、长岛国家公园为主体的自然保护地体系全面建立。（责任单 位 ：省自然资源厅牵头 ，省发展改革委、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省气象局配合）

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5. 强化重点生态区域保护修复。坚持数量与质量并重、人工 修复与自然恢复相结合，节俭务实开展重点生态区域生态保护修 复，提升重点生态区域自我修复能力和适应能力。实施重点流域 源头汇水区生态修复，增强中上游生态区水源涵养、保持水土功 能，保障大汶河、沂河、小清河、泗河、大沽河等省内主要河流 水质安全。坚持自然恢复与土地复垦利用、植被恢复相结合，恢 复和提升露天废弃矿山自然生态功能。开展水土流失综合治理， 因地制宜建设小水库、塘坝、谷坊，实施生态护坡，建设生态清 洁型小流域。到 2025 年，重点地区水土流失得到有效治理，水土 保持率达到 86.77%，城市（县城）建成区绿地率达到 37.5%以上。 到 2035 年，完成国家生态保护任务，水土流失得到全面有效控制， 水土保持率提升到 90.67%，历史遗留矿山得到有效治理，城乡生 态质量不断提高，城市（县城）建成区绿地率稳步提高，重点生 态区应对气候变化能力显著增强。 （责任单位 ：省自然资源厅、  省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省应急厅按职责分工负责）

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6.加强生物多样性保护。加快实施《山东省生物多样性保护战略与行动计划（2021—2030 年）》，完善生物多样性保护与可持 续利用政策体系，开展生物多样性本底调查、综合评价与动态监 测。加强生物多样性就地保护，科学开展生物多样性迁地保护， 健全并发展山东省生物遗传资源保存体系，确保在极端气候条件 下生物资源遗传基因不丢失。严格外来物种和致灾物种管理，加 强外来入侵物种治理，维护生物多样性。积极参与国际生物多样 性合作保护与国际平台建设，争取国际组织的资金和项目支持， 开展联合国开发计划署生物多样性金融（BIOFIN）项目试点工作。 提高生物多样性管护水平，珍稀濒危物种得到全面保护，生态服 务功能持续增强。到 2025 年，主要自然生态系统得到有效保护， 生物多样性丧失与流失得到基本控制。到 2035 年底，建立完善生 物多样性保护体系和生物多样性资源可持续利用机制，生物多样 性、生态系统、物种和遗传多样性得到全面有效保护，保护生物 多样性成为公众的自觉行为。（责任单位：省生态环境厅牵头，省  自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省海洋局、省气象局配合） 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
 

专栏 2    自然生态系统适应气候变化重点工程

开展鲁中南山地丘陵生态修复重大工程、岸线综合整治与生态化 建设工程、鲁东低山丘陵生态修复重大工程、重要湿地生态保护与修 复工程、黄河三角洲生态修复重大工程、浒苔绿潮灾害源地系统治理、 黄河沿线生态修复重大工程、海水入侵综合整治工程、大运河沿线生 态修复重大工程、近海环境整治与生态修复工程、采煤塌陷地修复重 大工程、海岛整治与生态修复工程等 12 项重点工程，提高自然生态系 统适应气候变化能力。

 
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