湖南省人民政府办公厅关于推进公共机构合同能源管理的通知湘政办发〔2015〕21号

（三）落实税收政策。节能服务公司实施的公共机构合同能源管理项目，可按照《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）、《关于落实节能服务企业合同能源管理项目企业所得税优惠政策有关征收管理问题的公告》（国家税务总局、国家发改委2013年第77号公告）、《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）等文件有关规定以合同能源管理项目为单位进行财务处理，申请享受相关税收优惠政策。

六、加强组织领导和监督管理

（一）按照试点先行、稳步推进原则分两个阶段实施。

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1、试点阶段（2015—2016年）。启动省级和长株潭地区公共机构合同能源管理试点，重点对建筑面积超过2万平方米公共建筑，高等院校、三级医院以及由财政性资金建设的城市道路照明系统进行节能改造，达到能耗标准限额。

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2、实施阶段（2017—2018年）。全省公共机构，由财政性资金建设的隧道、公园、文化广场照明系统进行全面节能改造，达到能耗标准限额。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（二）落实责任。各级各有关部门要落实责任，认真组织，及时出台具体实施细则。机关事务管理部门负责统筹推进、督促协调公共机构推广实施合同能源管理工作，建立完整、清晰的能源统计台账，督促开展能源审计，加强公共机构节能工作目标管理考核，并将该工作作为节约型机关建设工作考核的重要内容纳入政府绩效考核范畴，推动公共机构合同能源管理示范项目建设。发展改革部门要加强对公共机构合同能源管理工作的指导、协调和政策支持，加强宣传培训，征集和发布节能新技术新产品目录，规范节能服务公司的管理，并开展节能监督执法；会同有关部门对第三方节能机构进行认定和委托。财政部门要强化政策支持，加快对公共机构实施合同能源管理的配套预算、财务管理制度的改革，监督公共机构推行合同能源管理过程中的预算执行，会同有关部门发布公共机构合同能源管理服务采购目录和政府采购节能产品目录。税务部门负责落实节能服务产业税收优惠政策，建立和健全相关税收优惠执行机制。质监部门负责牵头制定（修订）相关能耗标准体系，督促公共机构安装配备完善的能源计量器具，强化节能产品质量监管。住房城乡建设部门负责制定（修订）相关配套能耗标准体系，统筹推进城市道路照明改造合同能源管理。审计部门要加强对公共机构能源使用经费进行审计监督，确保预算执行和资金规范使用。教育、卫生、科技、文化、体育等行业管理部门按照各自职责推进本系统公共机构合同能源管理工作。各相关部门要加强协调配合，共同做好节能减排工作。

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湖南省人民政府办公厅
2015年3月11日 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com