湖南省人民政府办公厅关于推进公共机构合同能源管理的通知湘政办发〔2015〕21号

（三）加强能源审计。公共机构应当委托有实力的节能服务机构开展能源审计，依法对能源使用效率、消耗水平、能源综合利用等经济和环境效果进行综合监测、诊断和评价，分析能源利用状况，挖掘节能潜力，提出技术方案，形成能源审计报告，推动节能改造。

（四）及时发布信息。建立完善全省统一的公共机构节能信息发布平台，向社会公示公共机构能源消耗信息，定期收集和发布公共机构节能改造信息，促进合同能源管理项目对接。

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

四、项目管理和实施

（一）加强项目管理。公共机构要遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，通过政府采购确定节能服务公司实施合同能源管理，确保项目规范运作。签订合同时，应参照《合同能源管理技术通则》(GB/T24915—2010)，明确项目总造价、节能量、保证期和节能效益分享方式，以及节能改造设计、施工资质要求、标准依据、节能措施，双方义务和违约责任等。公共机构合同能源管理涉及节能新技术新产品、新能源应用或固定资产投资较大的项目可适当延长效益分享期限，但合同期限原则上不超过10年。对年水电油气等能源费用支出在100万元以下的单位，可与同类单位联合实施合同能源管理项目。节能服务公司应在合同签订后1个月内，将合同能源管理项目报同级机关事务、发改、财政主管部门备案。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（二）规范项目实施。合同能源管理项目突出节能效益优先、技术成熟、经济适用原则，节能服务公司应从技术先进与可靠性、产品质量稳定和经济性等方面对公共机构实施合同能源管理进行可行性分析，并严格按照国家和省相关规定，执行现有标准规范，确保工程质量和安全。必要时，应委托相关资质机构对设计方案和改造效果进行论证和检测评估。实施合同能源管理项目应优先选择符合我省两型标准的节能服务公司，在选择节能产品时，应采用经质量技术监督部门检验的合格装备产品；同等条件下，应当优先选择纳入《湖南省两型产品政府采购目录》、《湖南省节能新技术新产品目录》的产品。合同能源管理项目合同执行完毕后，节能服务公司应按照合同约定，将设备、设施及相关技术资料等全部移交公共机构。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

五、支持政策

（一）创新预算制度。逐步完善和改革公共机构实施合同能源管理预算和财务管理制度。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，应当按合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。2018年底前，通过实施合同能源管理项目达到能耗限额标准的公共机构，合同存续期内，可按照实施前能耗标准申请水电经费预算。单位节能节余的经费指标按合同能源管理项目约定，一部分支付节能服务公司能源节约分享效益，一部分留存单位统筹使用。2018年底前，未达到我省公共机构能耗限额标准的公共机构，由机关事务管理部门会同有关部门提出名单向社会公告，并由同级财政部门根据该公共机构近三年能源消费平均水平，每年核减其一定比例的水电经费预算，连续核减三年。公共机构不得使用其他预算经费调整冲抵能源经费，不得追加相关预算。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

（二）加大扶持力度。完善配套鼓励支持政策，积极培育合同能源管理市场。对符合国家合同能源管理财政奖励相关规定的项目，优先推荐申报国家合同能源管理财政奖励资金支持；对符合两型标准的节能服务公司及其应用的列入两型产品目录的产品，试行优先采购政策；积极推动公共机构将合同能源管理采购编入年度政府采购预算，并在年初预算中落实财政奖补资金。节能服务公司不得采取虚报、冒领、关联交易等手段虚列节能收益，不得在合同期满后虚报能源费用预算，骗取财政奖励资金。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ