《湖北省碳排放权配额分配方案》全文细则发布

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

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《湖北省碳排放权交易试点工作实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2013年2月18日

湖北省碳排放权交易试点工作实施方案 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

根据《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2011〕41号）和《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（发改办气候〔2011〕2601号）要求，为扎实推进我省碳排放权交易试点工作，推动运用市场机制以较低成本实现控制温室气体排放目标，特制定本方案。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

一、总体思路

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（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实建设“五个湖北”的总体要求，根据国家开展碳排放权交易试点工作的总体部署，以控制温室气体排放为目标，以建立反映资源稀缺性和资源价值的碳排放权交易制度为核心，以健全科学、公平的碳排放权分配、温室气体报告、核查体系为支撑，以强化监管和规范交易为保障，以实施完善的激励约束机制为手段，充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用，逐步建立要素明晰、制度健全、交易规范、监管严格的区域性碳排放权交易市场体系。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

（二）基本原则。

——坚持国家指导、因地制宜、突出特色的原则。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

——坚持政府引导、企业主体、市场调节相结合的原则。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

——坚持突出重点、先易后难、循序渐进的原则。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

——坚持公开、公平、公正的原则。

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（三）工作目标。2013年一季度，完成碳排放权交易试点工作实施方案编制及碳排放权交易体系研究设计工作。2013年上半年，制定出台《湖北省碳排放权交易管理办法》，完成包括管理体制、配额分配、交易平台、核查报告等在内的体系建设。2013年下半年至2014年，选择温室气体排放量较大的重点企业，开展碳排放权交易试点。2015年，基本建立符合湖北实际，具备良好开放性和兼容性的碳排放权交易市场。